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“四下基层”专题研讨会上的交流发言材料

“四下基层”是总书记同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，蕴含着深厚且丰富的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论，在总书记新时代中国特色社会主义伟大实践中得到了传承和弘扬。“四下基层”是实践主体在充分认识、深刻把握客观对象世界的现存状况基础上进而改造客观对象世界的创造性活动，在其具象化展开过程中表现出了现实性、人民性和整体性的特质。大力传承和弘扬“四下基层”优良传统，对推进新时代大兴调查研究走深走实具有重要的指导意义。基层党员干部战斗在一线、服务在前沿，必须传承弘扬“四下基层”的优良作风，练好脚力、脑力和实力，让脚底板更勤快、脑瓜子更灵活、“绣花功”更精细。

一、要练好“脚力”，勤跑基层。毛泽东指出：“我们的政策，不光要使领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。”作为密切联系群众的重要纽带，基层干部要做好党的路线、方针、政策的“传声筒”。要对党和国家政策做到“了然于心”。乐学善思、笃行致远，只有悟透国家各项理论政策的核心要义与精神实质，才能胸有成竹、有的放矢，向群众宣传时才有底气，才能把党的惠民政策讲到群众的心坎上。要对村情民意做到“心中有数”，秉持一颗热心、诚心和耐心，用通俗易懂、言简意赅的方式，将“学术语言”转换成群众易于接受的本地方言，站在群众的角度宣传政策，让各项政策红利的果实甜在群众心里，确保党的路线方针政策落到实处。作为基层党员干部，不能凭想象、凭经验“闭门造车”，要离开“键盘”、迈开“脚板”，走出“办公室”、走进“百姓家”，直奔现场、直面群众、直击矛盾。用百姓喜闻乐见的形式把党的各项惠民政策宣传好、阐释好，不断提高群众对党委政府工作的满意度。要勤跑群众家，甘当“小学生”，主动访富问计、访贤问路、访民问安，掌握“第一手资料”，为发现问题、研究问题、解决问题打基础，真正做到社情民意在一线掌握、矛盾纠纷在一线化解、难点堵点在一线打通。

二、要练好“脑力”，能谋良策。治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。靠干部坐在办公室里“闭门造车”、在电话AAA中“指点江山”，不可能“找准症结”并“对症下药”。“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法”，广大党员干部要大兴调查研究之风，主动走进田间地头、村落小区，放下面子、俯下身子，在“柴米油盐”中挖掘民生需求，在“菜价工资”中把握民生实际，透过纷繁复杂的表象、层层重叠的迷雾，直击问题本质、洞察根源所在，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推动调查研究成果转化为切实可行的新思路新方法。“四下基层”不能只满足于了解情况，要掌握群众的所想所盼，就要思考解决群众“急难愁盼”的法子。不能“见子打子”，要通过“下”，特别是访问当地“乡贤”、优秀人士，了解掌握、总结提炼农业农村、基层治理的好做法、好经验，并做好成果运用转化。要通过“思”，积极探索、大胆创新，谋划推动地方经济社会高质量发展的新思路、新方法，为党委、政府作决策提供具有参考价值的意见建议。

三、要练好“实力”，善解问题。“坐着车子转转、隔着玻璃看看”往往给群众留下高不可攀、难以接近的“官僚”印象，只有“脱下西装换农装、摘下官帽换草帽”才能融入人民群众中。一方面，下到基层问需于民，将“服务窗”开到群众家门口，以“零距离”的沟通、面对面的交流拉近干群关系，主动了解群众急难愁盼的问题、获得第一手资料。另一方面，下到基层实干为民，将“办公桌”摆到群众家门口，集合多方力量现场“把脉会诊”，群策群力解决群众急难愁盼的问题，坚持能现场解决的就现场解决、不能现场解决的千方百计尽快解决，表思路、建日程、出真章，以实际行动践行使命担当。“四下基层”的最终目的是要解决问题，特别是“信访接待下基层，现场办公下基层”。基层党员干部必须练就真本领、硬功夫，有的放矢、妥善解决群众反映的问题。要善于抓住问题的本质，迅速找出解决问题的办法，不能出现头痛医头、脚痛医脚，或是避重就轻、顾左右而言他的情况。在解决问题过程中，要把群众答应不答应、满意不满意作为衡量标准，要通过解决群众实际问题，让群众更加坚定“听党话、感党恩、跟党走”的信念。