总书记指出,年轻干部是党和国家事业发展的希望。党的二十大报告指出,“要抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养锻炼的重要途径。”将发现培养选拔优秀年轻干部工作上升到了新的战略高度,为新时代加强国有企业年轻干部队伍建设指明了方向,提供了根本遵循。当前,公司正处于改革创新、转型发展的关键时期,实现企业高质量发展,迫切需要建设一支高素质干部员工队伍。近年来,公司坚持以新时代党的组织路线为指引,认真贯彻落实中央人才工作会议和全国组织部长会议精神,正确认识和把握集团党组对优秀年轻干部培养选拔工作提出的新要求,从自身实际出发,扎实推进人才强企工程,创新举措,强化落实,用好用活“选育管用”全链条机制,推动优秀年轻干部培养选拔工作取得新成效。
一、抓实“四个一批”,大力选拔优秀年轻干部
(一)适时选拔一批成熟年轻干部。着眼推动长远发展,出台《“十四五”人才发展规划》,强化顶层设计和整体规划,深化人才发展体制机制改革,大力实施人才强企工程,立足近期接替和远景储备,加强干部队伍分析盘点,将选拔任用年轻干部作为干部年度重要工作,注重有序接替,突出政治坚强、本领高强、意志顽强,真正把想干事、能干事、干成事的年轻干部选出来、用起来。为加快改善基层领导人员队伍结构,2022年,制定出台基层领导人员选拔预审机制,下探一级压实年轻干部发掘培养责任,全年提拔35岁及以下基层领导人员18人,35岁及以下基层领导人员占比提升近1倍。
(二)科学引进一批优秀年轻干部。紧密围绕“十四五”战略目标和发展需要,结合企业面临的能源转型加快、新型商业模式转变带来的诸多挑战以及人才队伍“大而不强”的现状,进一步拓宽选人用人视野,通过公开招聘方式从兄弟单位、地方党政机关和企事业单位引进急需紧缺的成熟人才和青年业务骨干。2020年以来,公司开展3批次成熟人才引进工作,共计引进优秀年轻干部10人,现均已成长为所在单位(部门)的骨干力量,其中5人在引进后得到提拔或进一步使用。
(三)重点关注一批优秀年轻干部。为加快解决干部队伍“盖层厚、断层深、储层薄”的问题,建立优秀年轻干部人才库,综合分析,比选择优,通过多维度考察研判,区分成熟程度,分层次掌握一批优秀年轻干部。结合巡视巡察、民主评议、年度考核和日常表现等情况,每年对优秀年轻干部“三单两册”人才库进行动态管理和优化,始终保持年轻干部队伍“一池活水”:有培养潜力、有发展前途的优秀年轻干部,及时补充到人才库;担当作为意识不强、斗争精神不足的,及时调整出人才库。
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五、强化保障,助力优秀年轻干部加快成长
(一)坚持党管干部,发挥党委领导把关作用。严格贯彻落实年轻干部培养选拔主体责任,明确两级“一把手”是优秀年轻干部培养选拔的第一责任人,对发现培养选拔优秀年轻干部负主要责任;组织人事部门是直接责任部门,负责具体推进实施,建立党委统一领导、组织人事部门牵头抓总,其他部门齐抓共管、密切配合的年轻干部培养选拔工作协同联动机制。每年至少研究部署一次年轻干部培养选拔工作,系统总结中层、基层领导人员队伍建设存在的问题,明确加快推进队伍结构优化,促进干部队伍有序接替的工作思路和方向。
(二)强化制度建设,构建系统集成的政策体系。将干部人才制度建设作为实现高质量发展的基础性工程,坚持用长远眼光系统谋划,修订完善领导人员管理办法、优秀年轻干部选拔实施意见等制度。牢固树立“人才是第一资源”理念,进一步明确年轻干部培养导向,从选人用人导向、用人标准、人才成长路径、选拔任用程序等全方位与上级要求对标,进一步提高年轻干部选拔使用规范化、科学化水平,健全干部管理制度体系,不断打破“隐形台阶”,消除“洗碗效应”,破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍。
(三)强化考核督导,形成协同高效的运行机制。结合“十四五”战略及中长期发展目标,以工程思维推进年轻干部队伍建设,将年轻干部培养选拔工作作为人才强企工程五年施工图和年度运行表的重要内容,加强统筹协调。将干部工作成效纳入领导班子业绩考核和党建责任制考核评价,将年轻干部培养选拔情况作为选人用人工作报告重要内容,各级职工代表每年参与评议。
(四)强化“下”的措施,营造年轻干部成长的有利条件。加强考核体系建设、强化考核结果应用是干部“能上能下”的有力抓手,更是发现培养选拔优秀年轻干部的重要措施。公司建立健全科学精准的考核评价体系,制定出台《推行经理层成员任期制和契约化管理实施细则》,明确“双70”“双80”考核退出刚性要求,细化完善干部的“末等”“不胜任”具体情形,对政治上不合格、工作不在状态、能力素质不适应的干部,及时予以调整。2020年以来,20名领导人员因年龄、工作能力等原因退出领导岗位,为年轻干部晋升成长腾出空间。