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经验做法：基层治理有温度百姓幸福有质感

近年来，我区注重深化近邻党建模式，探索组建“近邻帮帮团”，通过多样性团队服务、多元化志愿服务、多途径管理服务，将“近邻恳谈会”成效从会上知民意延伸到会下纾民困，打造“全链条”式近邻服务矩阵。截至目前，已组建“近邻帮帮团”队伍93支，累计解决诉求477件，服务群众近万人。

一、联结“三缘”纽带，实现团队组建灵活化。区聚焦“近邻恳谈会”会上收集诉求“谁来帮”的问题，立足地缘、业缘、趣缘，成立3种类型服务团队，提供多样化服务。联结“地缘”，组建综合性服务团队。按照居住地相近或相邻原则，主要以16个无物业式开放老旧小区为单位，通过自愿报名、社区推荐、单位分配等方式，发挥小区党支部、业委会（自管会）、在职党员等多方力量组成22支综合性团队，通过分片包干方式，常态化开展入户走访、协商议事，共同解决社区治理难点、堵点问题。联结“业缘”，组建专业性服务团队。按照从业相同或相近原则，由社区党组织牵头，深入挖掘辖区内机关、企事业单位人才资源，对社区达人、能人、专家进行摸排并建立台账；通过居民推荐、自愿报名、社区遴选相结合的方式，组建起艳青普法工作队、“拓远好运”雷锋车队、“企小二”服务团、评理说事“帮帮团”等各类专业性服务队伍15支，为居民提供普法、爱心接送等专业性服务。联结“趣缘”，组建个性化服务团队。按照兴趣志愿相同或相近原则，吸纳楼栋长、热心居民等力量，根据个人特长、兴趣爱好组建各类志愿服务团队及文体活动团队，开展社区卫生整治、家电维修等日常便民活动260余次，举办画风筝、做青团、植树等节日活动30余次，进一步丰富社区居民文化生活。

二、开展“三联”共建，实现志愿服务多元化。区聚焦“帮什么”的问题，发动“近邻帮帮团”成员与居民开展共建活动，精准匹配居民需求。党建联建。社区与“近邻帮帮团”成员结对共建，依托党群服务中心、近邻之家、帮帮驿站等阵地，共办主题党日活动，广泛开展《中国GCD纪律处分条例》学习、弘扬劳模精神等宣讲活动200余次，受众人数1.2万余人，让党的思想理论深入人心。社区联治。依托“志愿x”“红新e家”小程序，由社区党组织牵头，招募“近邻帮帮团”成员参与基层治理，在辖区开展文明城市创建、安全隐患排查、矛盾纠纷调解等工作，现已累计解决问题477个，服务群众达9496人。活动联办。设定“邻里服务日”，联合共建单位、商铺企业、在职党员、热心居民等“帮帮团”成员，开展跳蚤市场、免费义诊、爱心帮扶等形式多样的“近邻日”活动60余场次，丰富近邻活动供给，提升居民幸福感。

三、践行“三步”流程，实现管理机制闭环化。区聚焦“怎么帮”，健全“志愿招募—任务分派—评价反馈”机制，实现闭环管理。建立人员“信息库”。以社区为单位，向全体居民和辖区单位、企业商铺等发布“近邻帮帮团”招募令，通过自愿报名、社区推荐、单位分配等方式，建立本辖区的“近邻帮帮团”名录，并为队伍授旗或授牌。截至目前，全区共建立人员信息库2300余人。创新服务“三单制”。以“近邻恳谈会”“党建联席会”等诉求收集渠道为载体，推行群众点单—社区分单—帮帮团接单“三单制”模式，综合群众需求及“近邻帮帮团”可提供资源，围绕党群共建、文明创建、扶贫帮困、民生改善等内容，认领解决群众“微心愿”“微志愿”125项，解决路牙修缮、下水道堵塞、架空层清理等大小事100余件。推行评价“积分化”。坚持公开评事，通过公示栏或小区网格群及时公开事项办理情况，接受群众监督。设立积分管理制，综合“帮帮团”成员志愿服务时长、群众反馈情况进行积分量化，开展“五星帮帮团”“星级志愿者”等评选活动，为“帮帮团”成员颁发荣誉证书，增强归属感、荣誉感、责任感。