党的二十大作出建设宜居宜业和美乡村的重大部署。建设宜居宜业和美乡村，是全面推进乡村振兴的一项重大任务。为了解X市宜居宜业和美乡村建设情况，国家统计局X调查队围绕公共服务、人居环境、产业振兴、精神文明、乡村治理等方面开展专题调研。调研结果显示，近年来，X市为深入贯彻中央、省委农村工作会议精神，聚焦建设宜居宜业和美乡村建设，深入推进城乡融合，乡村产业蓬勃发展，乡村面貌不断改善，农村现代化有序推进，基础设施持续提升，乡村治理效能大幅提升，群众的幸福感不断增强。

一、和美乡村建设发展现状

乡村发展是历史命题，也是时代课题。乡村振兴战略实施以来，市认真落实省委、省政府关于建设和美乡村的部署要求，坚持以规划为统领、以产业为支撑、以治理为手段，塑形铸魂并重，稳步推进乡村基础设施和公共服务体系规划建设，学习推广浙江“千万工程”经验，制定《市“和美乡村”创建行动实施方案》，扎实开展和美乡村建设，乡村富民产业不断壮大，农村基础设施日益完善，公共服务水平持续提升，乡村治理能力稳步提高，精神文明建设全面加强，努力把乡村打造成农民安居乐业的幸福家园，和美乡村建设成效明显。

（一）乡村建设规划先行，公共服务设施齐全。2023年，市奋力在乡村振兴中开创新局面，谱写新篇章，绘就了和美乡村新画卷。深入学习借鉴“千万工程”经验，以宜居宜业和美乡村示范创建为引领，坚持从大处着眼，从细处入手，深刻重塑农村人居环境，让一个个小村庄变了模样，实现村庄美化与产业发展共融，农民增收与环境改善双赢的新气象。通过塑形建设美丽宜居乡村，提升了群众获得感、幸福感。建成高标准农田12万亩，高标准编制完成134个村“多规合一”村庄规划，打造不同特色类型的生态宜居村庄，乡村振兴示范片带建设加快推进，建成省级乡村建设示范村57个，创建省级“和美乡村”3个，X区X镇X村被命名为2023年中国美丽休闲乡村。

（二）人居环境整治提升，村容村貌明显改善。乡村美不美，关键看环境，良好的人居环境是农民群众的深切期盼。近年来，市大力实施农村人居环境整治提升“1344”行动和村庄清洁行动，扎实推进农村“厕所革命”，完善“户分类、村收集、乡转运”的农村垃圾生活处理机制，实现农村乡镇垃圾处理、污水处理、清洁供暖全覆盖，统筹推进秸秆资源化利用、废旧农膜回收处理，农村生态环境质量明显提升。2023年，深化拓展村庄清洁行动，新建卫生户厕1035座，累计清理各类垃圾7.85万吨，清理村内沟渠2188公里；完成生态及地质灾害避险搬迁2146户、农村地区清洁取暖改造2.2万户，新建卫生户厕1457座；《X市乡村清洁条例》颁布施行，农作物秸秆综合利用率、废旧农膜回收率、尾菜处理利用率、畜禽粪污综合利用率分别达到94％、85％、55％、89％。

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（二）实施政策教育，提升农民法治意识。紧紧抓住党建引领这个“牛鼻子”，坚持抓党建促乡村振兴。通过发放法治宣传彩页、面对面普法宣传等形式向群众普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等与老百姓日常生产生活紧密相关的法律条款，引导群众自觉养成学法守法用法的良好习惯，善用法律武器保护自己，维护自身合法权益。要全面落实“预防为主，防治结合”的方针，努力提高农民的环保法治意识，在农村大力普及环境保护法律法规和科技知识，采取符合农村实际、贴近农民群众的形式，把环境保护法律法规送到农民身边、农户家中，使环境保护法律法规家喻户晓、深入人心，在农村营造深厚的法治氛围，把“和”的理念贯穿乡村建设始终，滋润人心、德化人心、凝聚人心，着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。

（三）做强特色产业，提升乡村产业发展。积极培育乡村经济新业态，发展农业全产业链，将科技和农业结合起来，大力发展农业新质生产力，夯实乡村建设的产业根基。树立大农业观，实施优势特色产业提质增效行动，推动高标准农田和水肥一体化建设，积极培育乡村新产业新业态，提升乡村产业发展水平，建设高标准产业基础，推动产业链条延伸，促进传统农业向现代农业转型升级，持续做强特色产业，加大特色农产品精深加工产业发展，加快填补农产品加工业“洼地”，纵深延伸产业链，拓宽农业增值增效空间，推动农业增效、农民增收。行业部门要落实好相应扶持政策，引导农产品经营企业、农村合作社等各类主体积极发展电子商务，借助良繁基地、有机农产品、“甘味”农产品等特色品牌，大力推广“电商直播”“网红带货”等新型电商模式，培育优质农产品电商销售示范企业。因地制宜、因村施策，发展庭院林果经济，培育壮大“三品一标”“甘味金品”系列农产品，坚持草畜一体、农牧复合，大力引进和培育农产品深精加工企业，促进农村一二三产业融合发展，推动农产品加工业优化升级，农村流通高质量发展，加快构建农林牧并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。

（四）完善基础设施，提升乡村建设水平。X要美，农村必须美。以“千万工程”为指引，把乡村规划摆在重要位置，科学推进绿色乡村建设，加强村庄规划编制实效性、可操作性，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，坚持不懈夯实农业基础，持续强化村集体“造血”功能，发展壮大村集体经济。要立足资源禀赋，因地制宜、分类推进，打造各具特色的现代版“富春山居图”，突出乡村建设水平，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板，完善农民参与和长效管护机制。巩固扩大农村“厕所革命”成果，加强农村生态建设等工作，缩小城乡基本公共服务水平差距，实施农业社会化服务行动，加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进县域城乡融合发展。

（五）推进乡村振兴，提升乡村治理水平。健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系功能，不断健全和强化县乡村三级治理体系，推进抓党建促乡村振兴，把基层党组织作为乡村治理的“主心骨”，把党员作为乡村治理的“主力军”，建好建强农村基层党组织。深入实施城乡融合发展示范区建设规划，加快编制实施城乡空间融合、小城镇建设等专项规划，不断完善城乡融合发展的体制机制和政策体系。引导群众把“村里事”当成“自己事”，让大家真正成为乡村振兴主体，大力加强农村精神文明建设，繁荣发展乡村文化，全面实施“八改工程”，持续推进农村移风易俗，加强高额彩礼、大操大办等突出问题综合治理，不断提升乡村善治水平。深入推进“连心促振兴”1456工作法，坚持和发展新时代“枫桥经验”，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

（六）强化技能培训，提升农民就业能力。围绕乡村振兴战略，以新产业、新业态发展为重点，大力实施职业农民技能提升行动，着力破解技能提升难、培训实效低等问题。针对畜牧业产业项目、新型农业经营主体、种养大户等进行精准培训指导，开展接地气、针对性强、听得懂易学习的畜禽高效饲养与精细化管理培训，为种养户送上了一份“科技大餐”，让种养户掌握更多的实用技能，消除产业发展后顾之忧，助力农民增收致富。加强农民职业技能培训，推广订单、定向、定岗培训模式，通过意愿调查摸底和“春风行动”，发布用工岗位信息，征集企业用工需求、开展劳务对接、举办各类专场招聘活动等，进一步拓宽农民就业门路，以培训促就业、以就业促发展。