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强化财力保障，擦亮黄河流域生态保护美丽“底色”。围绕黄河流域生态保护和高质量发展要求，持续优化生态文明建设财政奖补体系，完善纵横结合的流域生态补偿机制，累计兑付横向补偿资金4600万元，获批“全国水生态文明城市”。用好黄河流域生态保护修复专项资金，大力推进黄河生态工程建设，打造滨城小街湾、博兴打渔张等治黄文化示范区，建成高质量、复合型黄河生态廊道。围绕“四水四定”，开展防洪排涝、节水改造等基础设施建设，发行水利领域增发国债项目18个、资金12.5亿元。投入资金1.3亿元打造黄河流域农业面源污染治理示范区，实施水环境综合治理和节能减碳专项行动。同时，将黄河流域生态保护和高质量发展资金纳入全过程预算绩效管理，依托预算管理一体化系统，对资金使用、项目建设实施穿透式监控，切实发挥财政资金的生态效益，为黄河安澜保驾护航。

集聚要素资源，提升黄河流域高质量发展“成色”。**市是工业大市、民营经济大市，拥有41个工业门类中的37个，打造出高端铝、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群，主营业务收入稳定在1.2万亿元以上。与此同时，**市始终坚持“智者智城、志在**”城市定位，加力推进“产教融合实业创新”双型城市建设，全社会研发投入占GDP比重3.7%，连续3年列全省第1位，规上工业企业研发活动覆盖率连续两年列全省第1位，省级、国家级科创平台424家，入选全国数字百强市。**市聚焦重点领域、重点工作、重点项目，把有限的财力更加精准、科学、高效地进行配置，紧紧围绕高质量发展，发挥好财政支撑、引导、撬动作用。一是强化财力保障。落实“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单，促进魏桥、中裕等龙头企业延补强链、向新向绿，推动风电、光伏、锂电等新兴产业扩容增量。二是深化财金联动。组织召开大规模设备更新和消费品以旧换新金融对接会议，达成意向贷款106.5亿元，推进“产业+基金”招商模式，促进基金与项目招引深度融合，赋能实体经济发展。三是优化政策供给。完善企业研发财政奖补、科技成果转化贷款等政策体系，调动科创企业、高校院所、金融机构、政府部门共同发力，打造科技创新引领黄河流域高质量发展的“**样板”。

推动改革创新，形成财政高效治理“特色”。在财政资源增量有限的情况下，加强财政科学管理，是落实黄河重大国家战略、应对风险挑战的重要手段。**市坚决贯彻党的二十届三中全会擘画的财政改革路径，从“抓统筹、强绩效、深改革、严监管”四篇文章着手，扎实推进财政治理改革创新，为推动黄河流域生态保护和高质量发展夯实财政基础。一是抓统筹，树牢中长期平衡思维和整体算账思路，在预算管理中坚持资金分配与资源统筹并举，对一些中长期规划、战略、政策和项目，综合考虑可用财力、政府资产、市场资源，加强财政可承受能力测算和评估，确保财力兜得住、可持续。二是强绩效，聚焦关键领域和重点资金，加快支出标准体系建设，提高绩效评价精准度，强化结果运用、奖优罚劣，推动绩效和节约意识渗透到预算管理各个环节。三是深改革，深化市县财税体制改革，进一步明确收入和支出责任，完善激励政策，对财源建设成效明显、税收增长较快的县市区给予重奖，推动基层从“等靠要”向“谋发展、重效益、能自强”转变。四是严监管，着力规范基层财务管理，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，不断深化监督贯通协调机制，切实管好用好财政资金。

守牢安全底线，确保财政风险“不变色”。坚持风险防控和高质量发展两手抓，坚决守牢不发生系统性风险底线。一是兜牢基层“三保”底线。优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出，建立范围清晰、标准明确、动态调整的“三保”清单，压实各方责任，形成多方协同、齐抓共管“三保”工作机制，做到民生保障到位、机关正常运转、工资按时发放。二是强化政府性债务管理。实施风险动态监测，开展风险等级评定，分等级落实管控措施。三是严格落实城投债提级管理制度。实施还款计划、融资计划前置审批，优化债务本息机构，推进平台公司市场化转型。四是稳慎推动金融领域风险化解。做到早识别、早预警、早处置，为黄河流域生态保护和高质量发展营造稳定、可靠、符合发展预期的财政环境。

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