一、深入贯彻就业优先战略,有力保障就业局势稳定
**省各级财政部门坚持把促进就业作为保障改善民生的头等大事,年均筹措稳就业资金近30亿元,积极推进各项就业政策落到实处,有力保障全省就业形势持续稳定。
(一)突出政策完善,着力服务经济社会发展。一是积极应对疫情影响。采取疫情物资生产企业专项奖补、扩大失业保险支出范围等措施,主动防范规模性失业风险。二是全力服务脱贫攻坚。支持实施大别山革命老区等脱贫专项行动,通过技能培训等措施,助力就业脱贫。三是着力化解结构性就业矛盾。实施技工大省建设和职业技能提升行动,以职业技能培训为抓手,为各类就业困难群体免费提供技能培训。四是切实减轻实体经济负担。全面落实阶段性减免企业社保费政策,创新“免报直发”模式实施企业失业保险费返还。五是着力做好重点群体就业保障。年均统筹资金近7亿元,每年稳定开发公益性岗位5万个、就业见习岗位2万个,为高校毕业生、就业困难人员等提供托底。
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**财政不断优化养老服务供给,全省近年养老服务支出超过30亿元,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,不断推动全省养老服务体系健全完善,广大老年人获得感和幸福感明显提升。
(一)支持引导,健全完善养老服务政策体系。一是高位推进。连续10年将养老服务列入省政府民生工程,连续7年列入省政府目标管理绩效考核,着力构建党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的养老服务工作机制。二是完善养老政策。近年来,推动《**省健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划》、《**省养老服务条例》、《**省推进基本养老服务体系建设实施方案》等陆续出台,以法律为保障、以规划为引领、以行动计划为路径的养老服务政策体系已初步搭建。三是促进产业发展。支持出台《**省人民政府办公厅关于加快促进养老产业发展的意见》,推动央地合作、政企合作。推进“放管服”改革,实行便利化备案管理;推动民办非营利性养老机构与中小微企业同等享受疫情期间减免房租政策;支持开发优惠贷款金融产品,助力养老企业发展。
(二)聚焦需求,推动基本养老服务高质量发展。一是健全居家社区养老服务网络。推进“县—街道(乡镇)—社区”三级养老服务中心建设全覆盖。遴选确立21个县区开展居家社区养老服务示范县创建工作。“十三五”期间,铜陵、安庆等9个市入选全国居家和社区养老服务改革试点,“十四五”期间,合肥、马鞍山等7个市入选全国居家和社区养老服务提升行动试点。二是有序推进老年助餐服务行动。将老年助餐服务纳入省委省政府十大“暖民心”行动。制定建设补贴、运营补贴和助餐补贴等系列扶持政策,着力引导多元主体参与。三是探索推动嵌入式养老机构发展。省财政对已建成的50个省级嵌入式养老服务示范机构予以20万元奖补奖励,对新增的嵌入式养老服务机构省级予以每千平米不少于10万元、最高补助100万元的建设补贴。
(三)补齐短板,促进养老服务均衡协调发展。一是补齐农村养老服务短板。联合印发《关于进一步加强特困人员供养机构管理提升服务质量的若干措施》等文件,对公建公营的农村养老机构省级予以每年5万元的定额补助,对社会办养老机构按建成床位予以不少于1000元的建设补贴,按实际入住床位予以每月300—600元的日常运营补贴。二是加强人才队伍建设。联合印发《加强养老服务人才队伍建设若干政策》,对新入职养老服务机构的一线护理岗工作高校毕业生,发放1万元—2.5万元的入职补助。三是加强困难失能老年人保障。印发《**省经济困难失能老年人集中照护服务工作指引》,为入住养老机构的经济困难失能老年人提供基本养老服务救助。探索推进家庭养老床位建设试点,深入实施特殊困难老年人家庭适老化改造,切实减轻家庭照护压力。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!