1.农民专业合作社多产业、多模式快速发展
①发展快目前,全市注册登记的农民专业合作社xxxx个,数量占全省的xx.xx%;全市农民专业合作社成员xx多万人,注册资本xxx.xx亿元(占全省的xx.xx%),农民专业合作社数量在全省名列前茅。xxxx年农民专业合作社数量比xxxx年多xxxx个,增长率xx%。市级以上示范社xxx个,其中市级示范社xxx个,省级示范社xx个,国家级示范社xx个。
②产业覆盖广,彰显主导优势特色产业如图x所示,主要产业涉及茶叶xxx个、蔬菜xxxx个、辣椒xxx个、水果xxx个、食用菌xxx个、中药材xxx个、生态畜禽xxxx个、粮食xxx个、方竹xx个,服务类xxx个,水产类xxx个,其他xxxx个。全市茶叶、辣椒、蔬菜、中药材、生态畜禽、竹等主导和特色产业占xx%。
③模式多样化xx市农民专业合作社发展模式多样,主要有“龙头企业+合作社+农户”模式,如xx专业合作社等;“合作社+基地+农户”模式,如xx和果蔬专业合作社;“合作社+农户”模式,如xx丰源蜜蜂养殖专业合作社;“公司+村集体经济组织+合作社+农户”模式,如xx乡村旅游农民专业合作社;“支部+合作社+农户”模式,如xx县诚信种植农民专业合作社等。
2.农民专业合作社发展存在的主要问题
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创新农村金融服务担保方式。除推广法人代表个人担保、社员联保、龙头企业担保等方式外,建议政银合作设立专项担保贷款,市县财政设立合作社风险担保补偿基金,对合作社提供贷款担保,并对“三农”带动效果明显、经营业绩好的合作社给予财政贴息。金融企业按照政府提供的担保金额,放大比例倍数贷款支持合作社发展壮大。合作社内部开展资金互助。在不对外吸储放贷、封闭运行、符合政策、监管有保障的前提下,合作社内部开展社员股金互助业务,建立内部“抱团”发展机制,破解贷款难、融资难问题。
⑤大力开展示范引领创建考核社
建议采取“清理取缔一批、规范支持一批、创建培育一批”的方式,抓典型示范社创建,做到数量与质量并重,发展与规范同步。制定出台县级、市级、省级示范社创建考核标准和表彰奖励办法,带动合作社步入规范发展的良性轨道。
⑥发挥供销合作社“农村合作经济国家队”引领作用建社
紧紧依靠各级党委政府重视,各相关部门支持,社会各方面响应,供销合作社主动担当作为,实施好“四大体系”为支撑的“供销合作社培育壮大工程”,不断增强为农服务综合实力。通过构建纵向贯通的合作经济组织体系,与农民专业合作社建立有机的组织联结;通过构建农村合作经济组织联合会引领的行业协会体系,与农民专业合作社缔结有益的合作联盟;构建社有企业支撑的经营服务体系(培育社属农业龙头企业),带动农民专业合作社共同发展;构建具有供销合作社特色的社会化服务体系,为农民专业合作社提供诸如农资农技、农村电商及乡村物流、农村合作金融、教育培训、代理代办等兼具公益性和经营性的多样化服务。