上半年以来,支部牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,以“四强支部”创建为契机,聚焦党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会等党内生活制度,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步凸显,为各项工作跨越式发展提供了坚强的组织保证。
一、做法成效
(一)建立三级责任机制,层层落实抓党建。建立了党建工作三级责任机制,一级抓一级,层层抓落实,切实明确了党委是抓机关党建责任制的第一责任集体,对本单位基层党建工作负总责;党委书记是第一责任人,对本单位基层党建工作负主要责任;分管党建工作的领导是直接责任人,具体负责抓好机关党建工作;领导班子其他成员根据分工,抓好分管单位的党建工作。通过党委、机关、基层党组织三级责任体系的建立,形成了党委统一领导、党委书记亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、齐抓共管的党建工作责任机制体系。
(二)落实三项制度,有章可循抓党建。先后出台了《关于进一步严肃党内政治生活的实施意见》《党建工作考核办法》等,有效解决了党建抓什么、怎么抓的问题,同时将从严治党“两个责任”、“三重一大”事项监督和日常组织生活制度的落实,统统纳入考核范围,打破年底考核“一锤定音”的考核模式,实行“日常评”和“年底评”相结合,让党建考核成为促进日常工作的督导手段,明确“四个一律”规定,对工作棚架、落实党委命令不坚决的,坚决予以追责问责。
(三)做好三个带头,以上率下抓党建。坚持严格落实主体责任“清单”和“背书”制度,坚持每半年向上级党委报告从严治党主体责任落实情况。同时,以“清单”形式详细列举了党风廉政建设和反腐败工作目标任务,对任务清单按照党委主体责任和纪委监督责任进行归口划分,明确了“责任田”和“边界线”。在党委以上率下的示范作用下,党组织生活日趋常态化,机关各级党组织的执行力得到加强,确保了政令畅通。
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(三)效果不佳。个别基层党支部“三会一课”制度不按规定落实,忽视组织生活,有的借工作例会“一会双开”,重视实际业务,忽视政治思想工作;有的将“三会一课”开成业务指导会、日常晨会;组织生活会上谈问题蜻蜓点水,有时虽然谈了问题、提了意见,但整改落实却不及时,缺少应有的针对性和实效性,解决问题往往不了了之。
三、下步措施
(一)建强堡垒,提升党务工作新水平。“火车跑的快,全靠车头带”。要充分发挥支部班子成员“火车头”作用,既要当好组织领导者,又要做好实践先行者,全面发挥基层党支部的战斗堡垒作用。一要养成开拓创新的思维方式。思路决定出路,基层党建工作要有新的起色,实现新的突破,必须在工作思路上有所创新。要主动破除固化思维,以创新思维推动党建,始终保持在学习状态下研究工作,做到在学习中思考,在思考中实践,在实践中探索,在探索中提高,使系统党建工作的整体思路更加适应新时期党建工作的新要求。二要增强统揽驾驭全的能力。要当好主心骨、掌舵人,吃透上情、掌握实情,全面系统辩证看待党建工作的优势和劣势,抓住主要矛盾,有的放矢地开展好工作。尤其在新形势下要找准党建工作与业务工作的最佳结合点,以中心工作带动支部建设,以支部建设促进中心工作,在用业务工作成效检验党建工作质量的同时,切实发挥党建工作对业务工作的促进和保障作用,实现党建工作与业务工作的高度融合、深度对接。三要灵活掌握教育管理的本领。针对队伍思想状况新变化,抓住党员干部普遍关心的热点、焦点、难点问题,充分挖掘个人学习成长等方面的鲜活事例,找准业务工作同开展党组织生活的结合点,精心组织编排党组织生活主题和内容,将宏观的主题微观化、单一的主题多元化,使组织生活更加丰富多彩。坚持坐下来和走出去相结合、集中和分散相结合、会议和活动相结合、学习和实践相结合,采取座谈交流、专家讲座、趣味互动、志愿服务等方式开展活动。鼓励支部与支部之间协作共创党建品牌项目,让每名党员都当一当“主角”,结合实际开展“微党课”、普通党员讲感悟、谈体会等活动,增强党员参加活动的主动性和积极性,做到既严肃认真又生动活泼,既触及灵魂又落地接气,进一步增强基层党建的生机与活力。
(二)创新载体,培育党建工作新特色。不断丰富和拓展基层党建工作方式和内容,增强党建活动的吸引力、感染力和引导力,打造基层党建工作特色品牌。一要搭建学习教育平台。坚持“三会一课”制度,持续推进“两学一做”常态化教育,通过学习讨论、案例警示、体验教育等形式,不断丰富学习内容。同时依托互联网、内网等网络手段,积极搭建内部“党建论坛”“党员AAA群”等,开设网上在线学习等栏目,吸引干部网上互动交流,实现党性教育理论性、实践性和趣味性的有机统一。二要创建宣传文化阵地。突出职业特色,专门开辟党建文化长廊、优秀党员风采墙,将最新的党建理论、建党历程等内容有效融合,传递党建时代气息,展示创建活动成果,大力营造浓厚的党建文化氛围。三要突出典型示范引领。大力选树岗位标兵,开展先进典型评选表彰等活动,引导广大党员干部以先进典型为榜样,学先进、见行动,调动其比学赶超的劲头,形成人人奋勇争先的良性竞争环境。
(三)倒逼责任,推动党建工作新实效。一要建立完善制度规范。紧密结合工作实际,全面系统梳理基层党建的岗位职责与工作制度,编制《基层党建工作手册》,依据基层所队不同层级和岗位特点,明确各自党建工作职责,进一步规范统一党建工作的内容、标准、时限和操作流程,从源头上减少推诿扯皮、走样漏项甚至挂空档的现象,确保基层党建工作该做必做、能做会做。二要强化考评结果运用。将考核结果作为单位评优评先、干部提拔任用的重要依据,积极开展党支部提升活动,认真实施党支部等级评定工作,对每个党支部基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障等方面工作情况逐项进行评定,努力形成争相参与、你追我赶、共同积极投身组织生活的良好面。三要加大检查督导力度。紧紧抓住党建责任落实这个“牛鼻子”,将党建工作考评纳入单位年度绩效考核体系,列明党建工作责任清单,细化检查考评内容,开展常态化检查督导,真正使基层党支部成为教育党员的阵地、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。