(一)服务体系更加健全
截止2023年9月,全市有医疗卫生机构390个,其中,县级综合医院1个、中医医院1个、妇幼保健计划生育服务中心1个、精神病专科医院1个、卫生机构3个(市疾病预防控制中心、市卫生和计划生育局综合监督执法所、市卫生人才培训中心),民营医院10个,乡镇卫生院21个,村卫生所217个,社区卫生服务站6个,门诊部7个(含XX东和健康体检中心、XX恒益健康体检中心),其他卫生医疗机构1个(东湖温泉康复医疗中心),学校医务室、卫生保健室12个,个体诊所109个。有卫生专业技术人员3960人,执业(助理)医师2135人、注册护士2096人,开放床位数3989张,每千人拥有执业(助理)医师数、注册护士数、病床数分别为3.33人、3.27人、6.22张。有乡村医生830名,每千人拥有乡村医生1.2名,有全科医生454人,每万人拥有全科医师6.6人。医疗机构总诊疗量XX万人次,出院人数9.6万人。
(二)中心工作落细落实
健康帮扶扎实推进。继续保持健康扶贫政策总体稳定,巩固基本医疗有保障成果,已脱贫户14595户56644人100%参加基本医保和大病保险,并按规定享受医保报销政策。30类36种大病患者救治全面落实,1—10月共救治693人次,救治率达100%。先诊疗后付费和“一站式”结报全面落实,已脱贫患者在XX市域内定点医疗机构住院,入院时无需缴纳住院押金,直接住院治疗。做实做细家庭医生签约服务工作,四种慢性病规范管理率均达95%以上,已脱贫户家庭医生签约服务实现应签尽签,已脱贫人口中的重点人群和重点疾病人群全部纳入家庭医生签约服务管理。加强防因病致(返)贫动态监测和健康帮扶工作力度,1—10月共上报监测预警数据705人,开展动态监测和精准帮扶705人。加大云南省政府救助平台宣传使用力度,完成云南省政府救助平台申请办理事项8人。
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(四)持续深化医药卫生体制改革。坚持“三医”联动,持续深化医药卫生体制改革,将紧紧围绕以治病为中心向以人民健康为中心转变和努力解决看病难、看病贵要求,深入推广云南安宁市医改经验,推动公立医院高质量发展,协同推进医疗、医保、医药联动改革,全力推进全市医改工作纵深发展。一是完善医改机制体制,抓好分级诊疗制度建设,构建合理有序的就医秩序。全力推进紧密型医共体建设,力争在基层能力提升上取得突破。推进家庭医生签约服务,力争在服务质量、服务模式上有创新突破。二是着力构建现代医院管理制度。完善院长任期责任目标管理,健全医院考核评价机制。推进人事编制薪酬制度改革。完善医院内部管理,提升医院运行效率,控制医疗费用不合理增长。推进医保支付方式改革,提高医保保障水平和报销比例。三是全面推进集采和信息化建设,力争以年初完成全市医疗机构药品集采工作,所有医疗机构实现互联互通。四是完善医保制度,提高保障水平。加强医保资金监管,严厉打击骗保行为。深化支付方式改革,完善医共体打包付费,探索推进多元化付费方式。
(五)持续促进中医药事业健康发展。一是对照全国基层中医药工作示范市标准抓好创建工作。细化任务,强化督导,进一步明确职责,压实责任,确保顺利通过验收。二是进一步加强中医药人才队伍建设。积极引进中医高层次人才,推进中医类别医师、中医类别全科医生、乡村助理全科医生、中医康复师、中药调剂人员的培养。三是进一步加强中医特色优势专科的培育及建设。加强上级医院对基层的帮扶和指导,深入推进中医师带徒工作,提升乡镇(街道)卫生院中医药适宜技术服务能力和康复治疗水平。鼓励基层拓展中医药服务,将中医药服务与家庭医生签约服务、医养结合、康养旅游等工作紧密结合,鼓励对特殊人群提供中医药个性化服务。四是进一步提高中医药健康管理服务水平。抓好中医药参与基本公共卫生服务工作,积极探索中医药健康管理服务人群和内容。五是进一步加强中医药文化建设。加大普及中医药知识的力度,提高公众对中医药预防保健知识的知晓率。加强中医药健康教育,提高群众中医药文化健康素养。六是加快中医药信息化建设。推进互联互通,实现医疗数据共享,提高利用现代信息科技工具进行网上诊疗服务的利用率,构建线上诊疗平台。
(六)持续巩固健康帮扶成果。做好贫困对象动态管理,确保因病致贫、因病返贫人员帮扶精准到位。抓好问题整改,认真梳理各级反馈和指出存在问题,加大健康扶贫工作中存在问题的整改力度。不断完善市、乡、村三级基础设施建设,加强人才队伍建设,推进市乡远程医疗建设,努力提升基本公共卫生服务和重大公共卫生服务,不断提升医保保障水平和完善医疗救助机制。
(七)持续抓好人口家庭发展工作。一是继续实施好生育支持政策,加大三孩及生育支持政策宣传力度,扎实做好优生优育服务。加强人口形势监测、分析和预警。落实落细计生惠民工作,积极推动计生家庭各项奖励和扶助政策落实,继续全面落实计生特殊家庭联系人制度、定点医疗机构就医“绿色通道”、家庭医生签约服务三个全覆盖,继续落实国家奖扶、特扶政策,落实特殊家庭免费体检、失独父母一次性抚慰金、特殊家庭住院护理补贴保险制度等有关政策。二是抓实推进老龄健康与医养结合工作。推进医疗机构和养老机构有效衔接,切实增强医疗卫生机构老年健康服务能力,深化医疗卫生机构和养老机构签约合作,进一步充实服务内容,创新服务方式。三是扎实推进3岁以下婴幼儿照护服务工作。按照属地管理原则,抓实抓细婴幼儿照护服务的指导、监督和管理,推动建立健全业务指导、督查检查、安全保障、责任追究制度,确保各项政策措施、规章制度落实到位,切实推进3岁以下婴幼儿照护服务规范发展。严格备案要求,抓实推进托育机构备案工作,积极开展示范托育机构创建。
(八)全力抓好安全稳定工作。严格按照“D政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,进一步加强组织领导,压实安全生产责任,强化红线意识和底线思维,严格落实安全生产责任制和各项规章制度,不断完善工作机制,及时查找整改安全隐患。认真梳理并及时处理信访工作隐患,确保不发生赴昆进京和群体性信访事件。高度重视债务风险防范化解工作。加强行政执法人员法律法规学习,推进权力清单、责任清单制度建设,促进执法行为规范,把握监管风险点,及时化解风险。