2023年,市人大常委会机关党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面领会全面把握全面落实党的二十大精神,深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想和总书记“79”重要讲话精神,深入贯彻落实总书记对人大工作重要要求和一系列重要指示批示精神,认真落实市第十二次党代会和十二届市委二次、三次全会部署要求,在市委和市人大常委会党组的领导下,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,切实履行全面从严治党主体责任,加大管党治党力度,推进政治生态向上向好,推动人大机关党的建设全面进步、全面过硬,持续推动机关全面从严治党向纵深发展,为服务市人大及其常委会依法履职行权提供有力保障。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,强化政治担当
1.加强政治建设,确保正确方向。牢固树立政治机关意识,把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和最根本的政治纪律、政治规矩,强化对党、对总书记的忠诚教育,引导机关党员干部把牢政治方向、筑牢绝对忠诚。不断强化党内政治要件执行力,系统梳理总书记有关重要指示批示,建立清单台账,层层压实责任,及时进行“回头看”,确保不折不扣落实到位。认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求,时时处处事事对标对表,在各项工作中创造性地抓好落实。召开机关持续净化政治生态推进会暨警示教育大会,始终保持“赶考”的清醒和坚定,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。认真落实市人大常委会机关关于加强政治监督的实施意见、加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施、严守政治纪律政治规矩规范党员干部政治言行的若干规定,加强对机关各级党组织和党员干部的政治监督,持续整治码头文化、圈子文化和好人主义,涵养风清气正的政治生态。认真贯彻落实《中国GCD重大事项请示报告条例》和市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见,主动向市委和市人大常委会党组报告贯彻落实党的二十大精神和市第十二次党代会精神、主题教育、落实全面从严治党主体责任加强政治生态建设、落实意识形态工作责任制、加强宣传思想工作和廉洁文化建设等重要工作情况。旗帜鲜明坚持好贯彻好体现好党对人大工作的全面领导,按照常委会党组提出的“六个表率”“五个必须”要求,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的要求体现在干工作、干事业全过程各方面,落实到推动全面建设社会主义现代化大都市的生动实践中。持续推进政治巡视反馈问题整改整治,截至今年3月,上一轮政治巡视反馈问题已经全部整改落实完毕。2.强化理论武装,筑牢思想根基。落实“第一议题”“第一主题”“第一主课”制度,全面学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想,推动机关党员干部深刻领会精神实质、核心要义和实践要求,把握好这一思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,努力学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平。将学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务,认真落实市人大常委会党组制定的实施意见和机关党组16项工作措施,抓好学习领悟,细化任务举措,强化责任落实。持续深入学习总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、总书记关于发展全过程人民民主的重要论述,多次举办专题学习培训班,推动机关党员干部守正创新、担当作为,为人大工作高质量发展贡献力量。发挥机关党组理论学习中心组带头作用,开展集中学习23次,集体研讨10次。向机关党员干部发放《总书记著作选读》《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等重要著作,推送《理论速递》16期,组织各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式,不断推动学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神往深里走、往实里走、往心里走,持续运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
3.紧扣中心任务,推动高质量发展。机关党组牢牢把握高质量发展这个首要任务,聚焦落实市委“十项行动”,自觉把机关党建放到全市工作大局中统筹谋划、放在助力实施“十项行动”中安排部署,服务保障常委会制定《市人大常委会助力“十项行动”工作方案》,围绕做好立法、监督、代表等工作,部署了6个方面22项具体任务。紧密结合市委“十项行动”各专项行动方案和常委会工作方案,制定党组成员和主任会议成员、常委会委员和各专门委员会副主任委员、人大代表助力“十项行动”三个工作清单,明确目标任务,强化责任落实。成立市人大常委会机关助力“十项行动”领导小组,多次召开专题会议进行部署推动,强化科学分析、统筹调度安排、靠前指挥协调,确保各项重点任务有序开展。深入开展“双百行动”“五访五员实践活动”“万名代表在行动”,加强走访调研,服务重点项目,解决实际困难,推动工作清单任务落实。形成助力项目近300项,取得明显进展227项,已完成73项,先后协调解决了企业融资难、配套建设不完善、人才引育机制还不够健全等一批重点难点问题。
二、坚持凝心铸魂,主题教育见行见效
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二是深化创新理论武装。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,深入学习领会总书记法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和关于全过程人民民主的重要论述,深入学会领会总书记文化思想和总书记关于党的建设的重要思想,学好用好《总书记著作选读》《总书记谈治国理政》等重要著作。落实“第一议题”“第一主题”“第一主课”制度,跟进学习总书记最新重要讲话精神,在学懂弄通做实上持续用力,更好用以武装头脑、指导实践、推动工作。
三是巩固主题教育成果。持续巩固主题教育成果,不断把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想引向深入。抓好继续整改和建章立制工作,把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制,建立健全理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等制度,切实将主题教育成效落实到履职尽责、担当使命上,落实到高站位服务全市发展大局、助力“十项行动”上,落实到全过程人民民主的生动实践中,以高质量立法、高效能监督、高水平代表工作服务保障高质量发展,努力开创人大机关工作新局面。
四是着力夯实基层基础。持续加强机关党组(党委)、各专门委员会分党组和各党支部建设,努力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强党支部,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。层层传导压力,压紧压实责任,深化巡查检查,推进党建各项制度规定和工作任务落实,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。巩固拓展“讲规范、有特色、重实效”支部创建活动和“一支部一品牌”建设成果,持续发挥“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”作用,不断激发机关基层党组织内生动力。持续推动党建和业务深度融合,落实好17项工作措施,不断增强政治功能和组织力凝聚力。
五是抓实纪律作风建设。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,持之以恒纠“四风”树新风。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续开展治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治,守住精文简会硬杠杠,切实为基层减负。始终坚持从严治机关、从严带队伍,严字当头、一严到底,加强对党员干部教育管理监督,强化纪律约束,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力打造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
六是推动主体责任落实。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,全面总结机关全面从严治党工作中的短板弱项,以高度的政治自觉和强烈的政治担当压实责任,树立和践行正确政绩观,持续净化政治生态。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,充分发挥“四级书记抓党建”优势,严于律己、严负其责、严管所辖,推动机关全面从严治党各项工作取得新成效。自觉接受市委市级机关工委对人大机关党的工作的统一领导,支持驻市人大机关纪检监察组开展工作,加强对机关党委、机关纪委领导。