全省组织工作会议强调,要组织党员、动员群众大力发展乡村特色产业,壮大村级集体经济,加快实现农业农村现代化。发展集体经济是实现共同富裕的重要保证,也是抓党建促乡村振兴的有力抓手,组织部门以及各级党组织要把发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的重要任务抓实、抓深,不断提升村级集体经济“造血”能力,切实为党群共同致富精准赋能。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、聚焦党建引领,凝聚乡村振兴“组织力”
党的力量来源于组织,组织的根基在基层。要强化党建引领作用,把组织优势转化为村级集体经济发展壮大的新动能,筑牢推动村级集体经济发展壮大的战斗堡垒。
健全工作机制,压实主体责任。把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,成立由县委书记任组长的工作领导小组,在县—乡—村组建工作专班,构建“三级书记”抓集体经济的工作模式。强化督导考核,把发展村级集体经济作为刚性指标进行严格考核,并纳入基层党建、乡村振兴重点督查内容,与绩效考核、党建述职、评先评优、提拔使用挂钩。在完善激励措施的同时,建立约谈问责机制,以责任落实推动工作落地。
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选树先进典型,坚持典型引路,是我们党抓工作的优秀传统。发展壮大村级集体经济非一日之功,必须持之以恒、久久为功,要发挥示范点、经验典型、特色产业的辐射带动作用,扎实推进“党群共同致富”活动,提升集体经济发展效能。
打造集体经济示范典型,坚持问题导向促提升。结合“红色堡垒村”建设,先后将9个集体经济收益好、带动辐射能力强的项目选定为集体经济示范点,通过以点带面的方式,促进整体推进。开展基层党建“大练兵”活动,由县委书记、副书记、组织部部长带队,组织县直有关单位负责同志和乡镇党委书记,到示范点进行实地观摩、交流,以现场听、现场看、现场比的方式,形成比学赶超的浓厚氛围。对活动中发现的短板和不足进行全面整改、提升,针对性地开展“冲刺月”专项行动,通过查摆工作中的“弱点”、培植乡村振兴“亮点”,确保抓住关键、抓住要害,大力推动村级集体经济全面升级。
深化“党群共同致富”活动,激活乡村振兴强引擎。坚持产业聚合、抱团发展、典型带动,促进集体经济建设和群众致富有机结合。以农村网格为单位,以党员致富骨干为主体,组建党群共富责任区365个,920名党员致富骨干结对帮扶群众1.3万余人,形成联农、帮农、富农的良好效应。以生态农场为试点,围绕“强组织、扶龙头、聚合力、转成果”4个方面靶向发力,先后成立7家联合党委,形成资源共享、聚合发展的新型发展模式。鼓励村党组织利用集体资金资产资源,领办创办农民专业合作社66家,550名党员带头入社,累计带动6.3万余名村民增产增收。
探索特色产业发展路径,凝聚富民强村新动能。坚持“党建强村、产业富民”的发展思路,引导各乡镇充分挖掘自身生态资源、区位环境和产业设施等方面优势,全面探索“党组织+特色产业+群众”强村富民新路径,为集体经济高质量发展夯实基础。2023年以来,各乡镇因地制宜、逐步推进,探索出“庭院经济”、“党建+带动幸福+”、“党支部+合作社+基地+贫困户”等各类特色发展模式。其中,养马甸子乡党委立足香菇产业优势,大力发展“1+4+N”产业模式,即1个产业联合党委+4类骨干人员+N种带动形式,香菇年产量近10万吨,产值超过6.45亿元,带动就业超过1万人;部分村(社区)利用“城中村”区位优势,打造一处以生态采摘为基础,集观光休闲、教学科普为一体的综合性集体经济示范基地,村级集体经济收入从上年的30万元提升至110万元。