根据工作安排,调研组一行于2023年x月x—x日,前往x市、x市x村、x市x区开展农民教育培训专题调研。调研组实地走访了x市农广校、x市x村绿色田园现代农业园区农民田间学校、x区x家庭农场农民田间学校等地,分对象召开x场专题座谈会,分别与各级农业农村部门、培育机构、高素质农民代表研讨交流,全面了解农民教育培训政策落实情况、工作开展情况、存在问题及对全面提升农民素质素养的意见建议。现将有关情况报告如下。
一、x省农民教育培训亮点突出,x省农广校体系已名副其实成为农民教育培训主阵地
(一)政策落实力度大,重视农广校体系建设。
20x年,x省委、省政府印发《关于加快推进乡村人才振兴的若干措施》,把“加强高素质农民培育”列为措施的第一条,明确要求“加强全省农业广播电视学校体系建设,保持机构队伍整体稳定、素质能力不断提升,充分发挥农民教育主渠道作用,每年承担全省x%以上高素质农民培训任务”。在省委省政府的大力支持下,x省农广校体系相对健全,省、市两级农广校均独立设置,县级农广校独立设置占比x%;师资队伍稳定,承德市农广校专职教师x余人,x市近x人,县级农广校专职教师少则x-x人,多则x余人,为做强做精专门机构奠定了人力基础;农广校体系每年承担全省x%以上的高素质农民培育任务,其中x市、x市、x市农广校分别承担本市培育任务的x%、x%、x%以上,已成为名副其实的农民教育培训主力军。
(二)工作推进效果好,农民培训与职业教育并重。在高素质农民培育上,20x年,围绕农业农村部重点工作任务细化培育方案,开设稳粮保供、扩油料和“菜篮子”专题培训班x个,占总班次的x.x%。在中央专项资金下达前x个月,创新出台资金“先训后补”政策,将“科技壮苗”、大豆玉米带状复合种植技术等列入专项培训,抢抓上半年空档期开展技术培训,为夏粮丰收提供了科技支撑。在农民职业教育上,x省农广校通过与各类培训项目衔接方式开展中职办学,x年,衔接培养学员比例达x.x%,x市衔接培养比例达x%以上,较好解决了缺少专项经费问题;体系每年招生x余人,连续多年招生人数位于全国体系首位。与x、x农大、x等联合开办高等教育,每年招生x余人。调研中,不少农民学员都是通过农广校联合办学上了大专、本科,甚至研究生。多名学员表示非常认可农广校接地气的教育培训方式,x市农民x参加培训后,还鼓励儿子报名参加农广校的高等教育,获得了本科学历,还有不少夫妻共同参加培训学习的情况。
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(三)农广校体系发展尚不均衡。大部分基层农广校能较好发挥农民培训与中职教育职能,但也有少数县级农广校力量薄弱,面临人员老化、人才流失的困境,全省体系近x%的县级农广校已被合并或撤销,难以发挥农民教育培训主阵地作用。(材料来源:【公众号:老$船&长*君】)
三、思考建议
(一)加强政策支持力度。一是争取各级财政支持。加大资金投入力度,争取地方配套资金,专款专用于农民教育培训。畅通培训资金使用通道,将培训资金直接拨付到各级农民教育培训机构,提升资金使用效率,避免培训后报账难等问题。二是争取部门合作机制。加强与组织、教育、人社、共青团、妇联、科协等部门沟通协调,形成多部门联合推进农民教育培训的工作合力。三是争取各项扶持政策。在项目申报、职称评定、人才激励等方面向高素质农民予以倾斜;加大产业发展、用地政策、信贷担保、金融保险方面的对接服务,建立高素质农民培养、评价、使用、激励、保障有机衔接的长效机制。
(二)提升培育质量效果。一是优化培育内容。将农民教育培训与产业发展紧密结合,因材施教安排教学内容,既适应共性认知水平、能力基础和现实需要,又兼顾个性特点和差异。二是创新培育形式。借鉴企业培训经验,探索参与式、互动式、研讨式、案例式等教学方法,提升农民学习的积极性;加大实践教学比重,组织农民到省内外先进的农业企业、家庭农场、农民合作社等进行现场观摩和实习实训,进一步开阔视野、更新观念、坚定发展信心。三是加强培育评价。按照《高素质农民培育绩效管理评价指标体系》要求,充分利用高素质农民信息管理系统等信息化手段,强化对项目的全过程、全链条、全方位跟踪监管,促进绩效评估结果运用,提升培育质量效果。
(三)完善资源共享机制。一是扩大共享师资队伍。建立省内共享师资队伍,将涉农院校、科研院所、农技推广部门以及乡土专家等吸纳到师资库中,做好师资建、管、用、培等各项工作,夯实本地教育培训基础支撑。二是加大共享农民田间学校建设力度。遴选更多产业基础好、条件能力强、师资队伍精的农民田间学校,作为省市级共享农民田间学校,进一步发挥示范带动作用,促进优势教育资源共享共用,提升农民教育培训实习实训教学质量。三是打造共享实训路线。根据现场教学需要,对农民田间学校、实训基地等进行有机串联与合理规划,在全省范围内打造共享农民现场教学路线,为省内外高素质农民提供优质实训服务。来自材料库:【公众号:老&船@长^君】,最新最全党建资料库