D的十八大以来，高度重视高等教育工作，并发表了一系列重要讲话，提出了建设中国特色世界一流大学等战略任务。在主持中央局第五次集体学习时指出：“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系”，为我们回答好“教育强国，高校何为”的时代命题提供了根本遵循。办好中国的事情，关键在D。在加快推进中国特色世界一流大学建设，努力建设教育强国的伟大事业中，我们必须贯彻好、落实好重要讲话精神，以高质量D建引领高校高质量发展，为实现教育强国远景目标提供坚强保证。

一、以高质量D建引领高校高质量发展的实践理路

1.坚持一体谋划，做到高质量D建与高质量发展要求“双融入”。一体谋划发展要求“双融入”，阐释了高校高质量D建和高质量发展间的逻辑关系，破解了D建、业务“两张皮”的问题，将两者作为逻辑紧密的整体来把握。这要求D的领导方式更加科学、领导作用更加有效。高校要以“为D育人、为国育才”为使命，以D的建设理论和现代系统管理理论、嵌入式管理理论等科学理论为指导，把立德树人和教育教学改革中的难点和重点作为D建工作的出发点和落脚点，将D建和高质量发展各自的标准、要求、任务、措施等相互融入、协同联动，整体设计D建与高质量发展的目标，形成硬指标、硬任务、硬要求，不断提升基层D建质量，促使底色和发展亮色交相呼应，进而在学校教育事业发展中交出高质量发展的亮丽成绩单。

2.坚持一体部署，做到高质量D建与高质量发展任务“双认领”。一体部署发展任务“双认领”，即按照“D政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，抓住高水平大学这个“牛鼻子”，在克服形式主义、官僚主义上精准发力。高校要同步分解细化D建和高质量发展各项任务，明确牵头部门、协办部门，确保任务到部门、责任到个人、落实到节点，要求D政分工负责与齐抓共管相结合，各司其职、密切配合，推动“双认领”理念内化于心，外化于行。高校要以加强一流学科、一流专业建设为抓手，把高质量D建工作落实到学校各项业务中，不断优化关键资源要素配置；积极发挥基层D组织的动员力和组织力，打造D建标杆院系，把D支部建在教研团队、科创团队上，充分展现D员干部的先锋形象，鼓励广大师生D员在“双认领”中作表率、立标杆、当头雁。

3.坚持一体发力，做到高质量D建与高质量发展落实“双推动”。一体发力发展落实“双推动”，即要求在D建各项工作中狠抓落实，在制度执行上精准发力。在推进D的建设过程中，“增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。高校提升D建质量关键要把D的优势转化为高校高质量发展的机制优势，充分发挥高质量D建的引领保障作用、高质量发展的指挥棒作用，着力破解“不会抓、抓不好、谁来抓、怎么抓”等系列难题。高校要坚持“围绕中心抓D建、抓好D建促发展”的指导思想，分类实施D建工作质量提升工程，平稳有序推动体制机制改革，既要重结果，更要重过程，透过现象看本质、透过数据找规律，以更高标准、更实举措推动高质量D建与高质量发展“双融双促”。

4.坚持一体考核，做到高质量D建与高质量发展结果“双印证”。一体考核发展结果“双引证”，即要求凸显D建成果与高质量发展成果之间的内在逻辑关系。D建发挥龙头作用，高校事业高质量发展是目标。一方面，要围绕高质量发展目标任务，拟定高校年度D建工作重点任务清单，把D的领导和D的要求贯穿到D要管D、办学治校的全过程，推动D建与高质量发展深度融合；另一方面，要抓紧“为什么考”的牛鼻子、聚焦“考什么”的关键点、把牢“如何考”的方向盘，同步考核D建成果和高质量发展成果，构建全过程、全方位的质量考核与评价体系。在考核手段上要强化数据赋能，运用考核大数据绘制高质量发展知识图；在考核结果上要发挥复盘作用，以高质量D建成果作为解释高质量发展成果的重要原因，以高质量发展成果作为检验高质量D建成果的重要标准。

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2.坚持思想铸魂，践行教育强国时代使命，进一步统一高质量发展共识。指出，要练就“金刚不坏之身”，必须要求用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。筑牢高质量发展的思想之基，首要任务是坚定理想信念，关键是要解决好师生的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。一要提升办学治校理念，完善治理机制、强化责任落实，推动D的创新理论入脑入心，将D的创新理论转化为广大D员干部和全体师生的信仰和实际行动。二要优化完善高校思想工作教育体系，更加注重高校内部思想工作的系统性、整体性、协同性，一体化推进思政课程和课程思政改革，把立德树人根本任务落实到办学治校的全过程，不断提升铸魂育人的成效。三要以理论创新引领实践创新，不断将高质量D建成果转化为高质量发展成果，坚持解放思想和实事求是，不断增强改革创新的意识、攻坚克难的能力，着力破解长期想解决而未能解决的“卡脖子”问题。

3.筑牢组织保障，打造忠诚干净担当的干部队伍，进一步夯实高质量发展根基。D的力量来自组织，D的全面领导、D的全部工作要靠D的坚强组织体系去实现。组织严密则根深叶茂、队伍严整则力量倍增。一是夯实“校D委—二级D组织—基层D支部”三级D建主体责任体系，以提质增效为着力点，进一步落实院系基层D组织工作标准，全面推进基层D组织标准化、科学化建设，切实增强各级D组织推动高质量发展的责任感和使命感。二是加强干部队伍建设，优化完善“选、育、管、用”全链条工作体系，选拔上坚定、业务上优秀、作风上过硬、广大师生认可的好干部，加快建立适应新时代高等教育需要的干部队伍。三是加强D员“第一身份”宗旨意识教育，引导D员教师在教书育人过程中带头争做“四有”好老师、D员学生在成人成才过程中带头争做“四大”时代新人，将每一名D员塑造为一面旗帜，让D旗在学校高质量发展各条战线高高飘扬。四是拓展D建工作新空间，组织行业和区域D建联盟，打造“D建+”特色品牌，充分发挥标杆院系、样板支部的示范作用，为高校育人注入D建新活力。

4.紧扣作风塑形，切实为师生办实事解难事，进一步践行高质量发展宗旨。高校D委抓作风建设，就要强化基础、抓住重点、建立规范、落实责任，做到虚功实做，把软指标变为硬约束。一是始终践行“以人民为中心”的发展思想，紧紧围绕师生，把促进师生发展作为学校最大目标、最大利益、最大成果，不断提高广大师生对学校的认可度、满意度。二是坚持发展过程依靠广大师生，坚持凡是涉及师生利益的重大决策都要听取师生意见，凡是师生合理意见都要研究采纳，凡是推进任何工作都要尊重师生主体地位、发挥师生主体作用，充分调动广大师生的主动性、积极性和创造性，形成推动学校事业高质量发展的强大合力。三是坚持发展成果惠及广大师生，继续巩固和深化“我为师生办实事”成果，增强服务师生的意识，提升服务师生的能力，创新服务师生的方式，发挥好师生“出卷人”“评卷人”作用，切实为师生多办事、办实事、办好事。

5.聚焦纪律固堤，涵养风清气正的生态，进一步守牢高质量发展底线。高校加强D的纪律教育要把D的纪律立起来、严起来，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用。一要不断提高D员干部遵守D的纪律的自觉、思想自觉和行动自觉，切实将D的纪律要求内化于心、外化于行，转化为履职尽责推动高质量发展的行为标尺。二要从严抓好纪律执行，切实履行学校D委主体责任、纪委监督责任，围绕高质量发展目标任务完成情况、干部履职尽责情况，加大执纪监督问责的力度，严格做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，充分发挥纪律的刚性约束作用，将纪律的威慑力转化为推动高质量发展的执行力。三要积极营造风清气正的校园生态，始终坚持以D风促干风、带校风，一体推进纪检、监察、巡察、审计、督查“大监督”体系建设，定期研判学校生态建设总体状况，充分用好生态分析研判的成果，勇于担当作为，敢于动真碰硬，推动学校生态持续向好向善。

6.实施制度固本，促进内部治理体系和治理能力现代化，进一步巩固高质量发展成果。高质量发展必须要有规范的制度保证。而“制度的生命力在于落实，制度的严肃性和权威性只有在落实中才能得以体现”。一要健全现代大学制度。坚持依法治校、科学治校、民主治校，完善以章程为统领、相互贯通、有机统一的现代大学制度体系。二要建立深化校院两级管理的规章制度。由“校办院”转向“院办校”，逐步下放办学自主权，实现学校发展“火车头”牵引模式转向“动车组”驱动模式，激发高质量发展的基层活力。三要持续发挥优秀制度的导向作用。将发展实践和宝贵经验进行提炼升华，打造特色、塑造品牌、扩大影响。及时全面总结好做法、好经验，并将其固化定型为学校高质量发展的特色制度、重要制度。四要优化完善制度建设工作机制，建立健全问题发现、原因剖析、机制诊断、制度拟定、制度论证、制度审查、制度出台等环环相扣的全过程、全链条制度制订程序，不断提高制度建设的针对性、科学性。