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理念检视、引领、提升新时代人大工作,持续巩固完善、创新发展全过程人民民主的实践路径、平台载体,促进人民意愿充分表达、有效实现,推动人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
打造践行全过程人民民主基层单元,拓宽民主参与渠道。xx集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,区域发展不平衡,民主参与意识和条件差异明显。立足地区实际,围绕如何更好发挥人民代表大会制度优势、推进全过程人民民主,市人大常委会深入调查研究,下沉到11个区县及部分乡镇街道,听取38个区县人大、52个乡镇街道人大和部分人大代表意见,广泛发放调查问卷,并赴上海、浙江等地学习考察,形成关于推进全过程人民民主建设的系列调研报告。市人大常委会多方征求意见后,出台改革文件和举措,抓好各项措施落实,通过打造基层民主单元,促进群众民主参与。xx市涪陵区崇义街道的通洗桥,是附近学校、工厂、家属区工作生活群众的主要通行公路桥。由于缺少人行通道,经常出现人车混行情况,存在极大安全隐患。xx年3月,通洗桥附近居民通过街道议事代表会议,向崇义街道议事代表反映,希望尽快解决群众出行难题。议事代表“接单”后,迅速督促崇义街道办事处“马路”办公,并对修建人行通道的解决方案全程跟踪。10月,人行通道投入使用,附近群众交口称赞。xx市人大常委会将继续着眼于构建更好体现全链条、全方位、全覆盖的民主实践平台载体,深入推动街道“议事代表会议制”、区县人大“年中会议制”、乡镇人大“季会制”、区县乡镇“年度民生实事项目人大代表票决制”等改革,迭代升级代表之家(站点)、建好基层立法联系点,进一步打造践行全过程人民民主的基层单元,使人大法定职能和代表履职常态化直达基层末梢,让群众对“家门口”的民主可感可知。
深化代表活动,发挥代表作用。人大代表来自人民、扎根人民,在践行全过程人民民主过程中发挥重要作用。xx市人大常委会依托基层单元,开展四级人大代表“月接待、季活动、年述职”,以“线上+线下”、“接待+走访”、“代表+网格”等方式,丰富拓展人大代表联系群众、人大常委会委员联系代表、人大代表向选民述职的内容和形式。20xx年8月,xx市忠县人大联系州屏路选区的人大代表听取选民意见时,对了解到的人流密集的巴王支路小游园广场存在“如厕难”问题,及时反映情况、跟进问题解决。在县人大常委会督办下,xx年1月,一座美观、便利、配套完善的智能无水公共厕所在小游园广场投用,附近居民高兴地说:“现在我们到广场耍,就不用跑很远上厕所了。”这是重
庆促进人大代表发挥作用、推动全过程人民民主建设的一例。xx年,xx市人大常委会组成人员联系基层市人大代表、市人大代表联系人民群众累计2978人次,94位代表述职,依托基层单元走访、接待群众逾102万人次,提出工作意见建议6700余条,协助解决群众反映的突出问题近900件。xx市人大将继续加强代表工作能力建设,以实现代表联系服务群众零距离、全天候为目标,使“渝事找代表”逐步成为常态。
汇聚民智民力,服务中心大局。要求,地方人大及其常委会要围绕地方D委贯彻落实D中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。贯彻D中央关于推动成渝地区双城经济圈建设、加快建设西部陆海新通道的部署,配合xx市委工作安排,xx市人大常委会在深入走访、座谈交流、网上征集意见建议基础上,作出关于助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设走深走实的决定,并召开市和区县人大联动助推工作动员部署会,出台配套文件、建立工作机制、列出任务清单,广泛汇聚助推国家战略走深走实的人大力量。xx年以来,全市各级人大与四川、贵州等地方各级人大签订战略合作协议20余份,开展各类履职活动80余项、交流互访50余次。在推动长江经济带高质量发展中,xx的位置十分重要。市人大常委会主动向代表和群众征集议题和问题线索,连续7年对长江流域生态环境情况开展监督,围绕长江保护法实施、长江流域禁渔工作、绿色金融助力高碳产业绿色低碳转型等主题开展履职活动。xx市人大常委会将继续坚持围绕中心工作、服务发展大局,加强自身建设,更好履职尽责,助推xx高质量发展,为现代化新xx建设筑牢民主基石、凝聚奋进动力。