四十载波澜壮阔,新征程催人奋进。总书记在致信祝贺厦门经济特区建设40周年时明确要求,厦门要勇立潮头、勇毅前行,努力率先实现社会主义现代化。厦门牢记总书记嘱托,在2016年以来按省委要求开展干部日常走访的基础上,综合运用平时考核、年度考核、专项考核等方式,探索建立“重大部署在斗争一线推动、政治素质在斗争一线识别、工作实绩在斗争一线核验、考人考事在斗争一线贯通、正确导向在斗争一线彰显”的一线考核机制,加强对敢于斗争、善于斗争干部的激励保护,有效激发全市干部爱拼敢赢、迎难而上、攻坚克难、建功立业的热情和劲头。
一、紧扣中心大局:重大部署在斗争一线推动
出台关于加强在重点一线考察干部的办法、关于开展市管班子和市管干部蹲点调研的若干意见,聚焦中心、突出重点,做到重大斗争在哪里,一线考核就跟进到哪里。
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厦门探索开展一线考核6年多来,比较好地解决了以往干部考核重点不突出、针对性不强,“一刀切”“一锅煮”,考人与考事、知事与识人脱节,考核手段单一、方法简单,不在现场看、不见具体事,听取群众意见不够,评价干部政治素质缺乏事实事例支撑,推进干部能上能下、优秀年轻干部能进能出缺乏刚性依据,干好干坏一个样等问题,一线考核的政治效应、发展效应、社会效应不断显
现。一是增强了全市干部牢记嘱托、感恩奋进的政治自觉。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚定不移沿着总书记指引的方向勇毅前行,成为全市干部的广泛共识和自觉行动。二是增亮了高素质高颜值现代化国际化城市形象。在一线考核有力推动下,一批精兵强将向经济社会发展主战场迅速集结,助推完成金砖国家厦门会晤保障、鼓浪屿申遗等重大任务,高水平建设“一带一路”战略支点城市,深入推进海峡两岸融合发展,“大厦之门”在落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中越开越宽阔。三是激发了敢于斗争、善于斗争的精气神。一线考核奔着斗争去、盯着斗争考,斗争的焦点在哪里,干部在哪里斗争,考核的重点就在哪里,旗帜鲜明加强对敢于斗争、善于斗争干部的激励保护,为担当者担当、为负责者负责,干部面对急难险重任务斗争起来更有底气、更有力量。四是净化了选人用人的政治生态。一线考核把功夫下在平时,提高了考核精准度,为推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰提供了重要依据,干部队伍风气为之一新。五是提升了组织部门服务斗争一线的速度、力度、精度。一线考核推动组织部门力量下沉、作风转变,干部考核变室内“听广播”为一线“看直播”,变“走马观花”为“脱鞋下田”,激发了干部管理制度活力,体现了组织部门在大局大势中的责任担当。
党的二十大报告强调,全党同志务必敢于斗争、善于斗争,把坚持发扬斗争精神作为前进道路上必须牢牢把握的一项重大原则,要求注重在重大斗争中磨砺干部,加强干部斗争精神和斗争本领养成,做深做实干部政治素质考察,完善
干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。厦门开展一线考核的探索实践,为学习贯彻党的二十大关于完善干部考核评价体系的重要要求,提供了有益启示。一是在斗争一线考察识别干部应当找准方向、抓住要害。开展一线考核,必须紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神,抓住关系本地区长远发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,精心挑选考核对象,找准靶子、点准穴位,充分发挥一线考核的导向引领作用。二是在斗争一线考察识别干部应当讲求方法、把握规律。开展一线考核,要深刻认识斗争的复杂性,充分估计在斗争中考准考实干部的挑战性,积极改进考核方式方法,既坚持用好谈心谈话、民主测评等传统手段,又大胆探索大数据分析、沉浸式蹲点等技术方法,增强干部考核的科学性和精准度。三是在斗争一线考察识别干部应当坚持原则、较真碰硬。一线考核紧盯的是斗争一线的重点人、重点事,与干部接触更直接,绝不能搞形式走过场,必须实事求是、客观公正确定和运用考核结果,不掩盖问题、遮丑护短,维护考核工作的严肃性和公信力。四是在斗争一线考察识别干部应当激发精神、鼓舞斗志。一线考核的根本目的是激励干部敢于斗争、善于斗争,不能把考核变成冷冰冰的“你干我考”,不能增加
干部不必要的负担,而要真心实意帮助解决实际困难,传递组织的关怀和温暖,让有为者有位、吃苦者吃香,让勇于担苦、担难、担重、担险蔚然成风。五是在斗争一线考察识别干部应当长期坚持、久久为功。开展一线考核是组织路线服务政治路线的重要抓手,组织部门应当积极使用、用好用足,激励引导广大干部发扬斗争精神,增强斗争本领,一仗接着一仗打,为贯彻落实党的二十大精神、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。