行风建设事关践行以人民为中心的发展思想,事关党中央、国务院决策部署的贯彻落实,事关民政事业的持续健康发展。加强系统行风建设,是局党组根据市委市政府的要求,深入研究、通盘考虑作出的重要决定。今天的会议,就是全面动员部署加强民政系统行风建设工作。刚才,**地的同志作了发言,所介绍的典型经验、创新做法及改进措施,都值得各地各单位深入思考、学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、切实增强对加强系统行风建设必要性、紧迫性和战略性的认识
行风是系统干部队伍作风的集中反映,也是党风在行业工作中的具体体现。抓行风,能够整体推进系统党风、政风、作风建设。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央以作风建设为切入点和着力点从严管党治党。党的十九大后,总书记又对形式主义、官僚主义新表现作出重要批示,强调作风建设永远在路上。这些充分表明了以总书记同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。十九届三中全会对深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能提出了明确要求。国务院把转变政府职能作为“当头炮、先手棋”,连年召开会议进行部署。近期,市委市政府印发了优化审批服务的文件。我们必须进一步提高政治站位,充分认识加强行风建设的重要意义,紧贴中央和省市要求,紧贴部门实际,紧贴群众需要,扎实推动民政系统行风建设,不断增强人民群众的获得感幸福感。
第一,要充分认识到,加强系统行风建设是推进全面从严治党、加快转变政府职能、促进民政事业改革发展的必然要求。总书记强调,党的作风就是党的形象。党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。要抓住要害和关键,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。这些重要论述,深刻阐明了加强党风作风建设的极端重要性,为我们加强行风建设提供了根本遵循和行动指南。
加强系统行风建设,也是深化转职能、转方式、转作风的具体行动。中央提出,要加大转变政府职能和简政放权力度,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,最大限度减少企业和群众跑政府的次数,不断优化办事创业环境。同时,明确了推进工作的基本原则、主要任务和工作要求。中央释放的信号非常强烈,就是要给企业社会放权,就是要方便群众办事。这是一场从理念到体制的深刻变革,也是一场刀刃向内的自我革命。民政部门要增强政治敏锐性,主动对标中央要求,解放思想、转变观念,深化改革、积极作为。
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第三,要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,锲而不舍、持续用力,久久为功、善作善成。行风问题具有反复性,如果不长期抓、持续抓,过一阵就又会反弹。因此,行风建设不能搞一阵风、大呼隆,要抓常抓长,形成常态,保持长效。不仅要盯住突出问题重点整治、及时整改立见实效,更要着眼长远统筹规划、建章立制。要加强督促检查,持续用力,一锤接着一锤敲,一步一个脚印向前推。
第四,要创新方式方法、健全有效机制,把行风建设抓深入、抓具体、抓实在。要善于借势借机借力,借中央加强作风建设、深化“放管服”改革之势,借助领导同志重要批示、抓住个别事件整改之机,借社会和媒体监督、相关部门合作之力,扎实做好我们的工作。要主动运用信息化手段统领各项工作,提升服务效能。要鼓励各地因地制宜,创造各具特色、有效管用的“土特产”“一招鲜”,加强相互交流、学习借鉴。需要强调的是,加强行风建设,决不能搞盆景、搞花架子、做表面文章,一定要实事求是、真抓实干,出实招、见实效、解决实际问题。
第五,要夯实基层基础,打通“毛细血管”,进一步提高基层干部队伍能力素质。要加强基层民政服务平台建设,健全服务网点,完善配套设施,加大投入力度,使老百姓就地就近享受民政服务。基层一线窗口干部职工直接面对群众、服务群众,任务重、压力大,待遇不高、“出口”不宽,工作很辛苦、很不容易。要坚持严管和厚爱结合,加强教育培训,做好思想政治工作,加强职业保障,加大评选表彰、考核评优倾斜力度,关爱干部职工身心健康,想方设法主动为他们排忧解难,引导大家更好地为民服务。
第六,要强化宣传引导,既发挥先进典型示范引领作用,也发挥负面典型警示震慑作用,广泛凝聚共识,营造良好氛围。要紧密结合不同阶段的工作特点和任务要求,主动加强策划,科学设置议题,着力体现时度效,制定有针对性的宣传工作方案。要坚持正面宣传为主,宣传先进典型经验和做法,加大总结推广力度,形成比学赶帮超的工作格局。对出现的问题和负面典型,绝不护短、绝不遮丑,该点名的点名,该曝光的曝光,加大惩治、通报和警示力度,有力倒逼推动深层次问题的解决。
同志们,行风建设没有终点,为民服务永无止境。我们要以永远在路上的恒心和韧劲,以刀刃向内的勇气和决心,正行风、树新风,用心打造群众满意的民政服务,坚决打好行风建设攻坚战,为更好保障和改善民生作出新的更大贡献!