一、基础条件
创建国家公交都市建设示范工程是推动城市公交事业乃至撬动城市综合发展上档升级的重要载体，对于××高质量发展意义重大，我们以“全力争取、创则必成”的决心和力度，全力以赴开展了前期准备工作，形成“五个优势”：
（一）发展优势
××是华北历史上第一座城市，三次建国、五朝古都，具有3500年悠久历史，总面积××万平方公里，户籍人口800万，常住人口700万，是“西联东出、贯通南北”的重要交通枢纽和节点城市，干线公路密度全省第一，公路通车里程全省第二。公共交通基础设施建设适度超前，投资××亿元的综合性一级客运站市综合客运枢纽列入市政府“十大标配”重点民生工程，日发送旅客能力×××人次，×××年建成投入使用。
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为确保创建活动取得预期成效，我们谋划了“七个保障”：
一是组织保障。成立市国家公交都市创建工作领导小组，及时召开会议研究解决实际问题。将创建工作纳入市委常委会和市政府常务会重要内容，建立跨部门协作、督导考核、年度评估等机制，市县一体、全域推进。
二是规划保障。坚持规划引领，科学编制公交规划并做好与城市空间结构、土地规划、产业及配套设施规划同步调整、有效衔接。建立公交场站配建制度，探索“建管运维”一体化公交场站建设新模式。
三是资金保障。将国家公交都市创建纳入公共财政预算，保障城市公共交通优先发展。同时，推进公共交通投融资体制改革，拓展多元化资金投入渠道，支持市交建集团扩大战略投资，通过集成开发实现综合效益。
四是用地保障。优先安排公共交通设施建设用地，优先将公共交通设施用地列入年度用地计划，开通行政审批“快速通道”，实现公交发展提速。
五是安全保障。坚决贯彻落实******“人民至上、安全至上”总要求，将公共交通纳入政府应急管理体系，提高安全防范和应急处置能力，确保公共交通责任死亡率控制在百万车公里0.04人以内。
六是宣传保障。综合运用传统和新媒体，全面开展试点创建和文明交通行动，大力营造共建共赢的浓厚氛围。
七是权益保障。强化政府监管和引领，完善企业管理制度和员工薪酬体系，维护员工合法权益，锻造一支素质高、能力强、服务优的公交队伍，打造以民生公交为核心的公共交通品牌。
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