乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，而基层党建是推动乡村振兴的核心引擎，唯有抓好基层党建，才能将党的政策优势转化为乡村发展的实践效能，为乡村振兴提供坚实政治保障。近年来，全省各地围绕抓党建促乡村振兴积极探索，在实践中积累了一系列可复制推广的经验，也暴露出一些问题。因此，系统研究党建引领乡村振兴的实践探索和路径，不仅能为各地优化党建引领模式、提升乡村振兴质效提供参考，更对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化具有重要意义。

1.党建引领乡村振兴的举措及成效

1.1以组织振兴为纲，筑牢乡村振兴战斗堡垒

目前，江西省农村地区实现了基层党组织全覆盖，调研发现，大部分基层党组织在党建引领乡村振兴方面作用明显，通过大力推进“三化”建设，优化组织设置，创新基层治理，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。例如，芦溪县紫溪村把紫溪田园整合成紫溪党群服务中心和游客接待中心，并打造了综治中心和为民工作室，创建了紫溪乡村振兴示范区、社会治理创新区、绿色田园综合体“两区一体”品牌，确保基层党建有场所、有队伍、有服务内容。同时，以党小组为单位，把“三会一课”开进了乡间屋场。

1.2以人才振兴为本，汇聚乡村振兴源头活水产业要振兴，关键在人才。通过调研发现，各地紧抓“能人队伍”创建，用好用活“土专家”“领头雁”，在党建引领人才振兴举措上持续发力，为乡村振兴攒足发展后劲。例如，xx县车桥镇党委提供场地，鼓励“乡贤学院”每月举办形式多样的学习实训，培养本土人才，其实训内容有专家讲学、书记领学和商户导学等，能够充分传递现代化信息知识。xx县xx村将村委会旧址改造成甘祖昌干部学院xx分院，集党员干部培训、红色文化展示、特色民宿居住体验为一体，为全县本土人才培养提供平台。

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一是建强班子队伍。把选好、用好、管好村党支部带头人作为支部建设的重要工作来抓，选派一批政治强、业务精、作风好、在群众中有威望和影响力的党员干部到村担任驻村第一书记或者挂职干部，同时，把村“两委”班子，特别是带头人队伍进一步建好建强，突出加强村支书、村干部“双带”能力培养。二是创新组织体系。创新基层党组织设置形式，推广在产业链上建立功能型党支部，在跨村联建示范区设立联合党委，在新型农业经营主体中推广“党建+合作社”等模式。例如，一些地方探索构建“1+N+X”组织网络：“1”个核心（行政村党组织），“N”个功能型党小组（产业振兴组、矛盾调解组等），“X”个流动党组织（驻外务工党支部、产业链党支部）。三是提升党员素质。构建“本地育才+返乡引才+上级派才”体系，及时将农村致富能人等先进分子吸收到党内来，壮大村级党组织力量，从优秀党员群体中选拔村党支部书记，配齐配强带领群众增收致富“主心骨”。建立村党组织书记“县管乡聘村用”机制，开展“头雁领航”擂台比武活动。

3.4创新制度融合提质，将制度效能转化为工作效能

一是完善责任落实体系。落实“五级书记抓乡村振兴”工作机制，建立市县乡三级乡村振兴联席会议制度，实行党委（党组）班子成员乡村振兴联系点制度。在县级层面成立乡村振兴党委工作专班，构建“x+N”政策保障体系（x个总体规划+N个专项实施方案）。在村级层面建立“党员+村民代表+网格员”议事平台，推行“五议五公开”。二是优化资源配置体系。设立乡村振兴发展基金，整合涉农资金实行“大专项+任务清单”管理模式。创新“财政+金融+保险”协同机制，建立社会资本准入正负面清单，深化农村产权改革，实施“沉睡资产唤醒”行动，推动村级闲置校舍、厂房等资产盘活利用。三是健全乡村治理体系。推行网格化管理和服务，实现党组织分片管理村民小组、党员分片联系村民，形成党员联系群众的全覆盖纵横网络，形成村级网格化治理系统。借助“党群议事厅”“乡村讲堂”等形式，推动村民说事、议事、主事，以点带面引领推进法治、德治、自治、善治、政治、共治“六治”有机融合。

3.5狠抓作风融合塑形，将作风保障转化为服务保障

一是推行“五化”工作法。组团化：组建工作团队，由镇级驻村领导班子、村党组织书记带领，实现干部进村入户开展工作。项目化：围绕基层党建、乡村振兴等重点项目，制定详细的工作月任务清单。清单化：明确每日工作任务，实行“清单式”管理，确保任务明确、责任到人。限时化：建立首问首办工作制度，一般问题x天内解决，重大问题x周内解决。制度化：建立周通报、月检查、季交流的工作机制，确保工作落实。二是强化党员先锋作用。开展“践诺日”行动，党员认领“实事项目台账”。设立“党员责任区”“先锋岗”，亮党员身份比奉献精神、亮岗位职责比服务效能、亮振兴承诺比工作实绩。压实党员干部在乡村振兴中示范带动的责任，鼓励引导党员创办领办新型经营主体，从项目、资金、技术、信息等方面给予支持。三是建立作风考评闭环。实行“承诺台账+星级评定”，推行党员积分制管理，设立乡村振兴作风观测点，聘请老党员、村民代表担任作风建设监督员，把转变作风作为考核目标，将服务实效与薪酬、晋升挂钩，杜绝“躺平式干部”。