深化经济体制改革主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,全面赋能新质生产力发展。优化营商环境是全面深化改革、实现高质量发展的必然选择,也是推动形成新质生产力的关键要素。今年以来,丹阳明确了市委市政府百项重点工作和98项“敢丹当”攻坚事项,大力推进重点指标、重大项目和重要工作,打造向“新”而优的一流营商环境,是当前机关党建要紧紧围绕的中心任务。丹阳市委市级机关工委锚定205个重点产业项目等市委年度攻坚任务,着力锻造一支敢拼善为、勇挑重担的产业强市红色“啄木鸟”队伍,以提升“三项指数”强化履职担当,动态跟踪从立项落地到竣工投产过程中为企服务各环节,切实加强督办、打通堵点、高效推进,力促重大项目早投产、早达效,以高质量机关党建引领保障高质量发展。
一、以精育严管提升“能力指数”。
夯实机关党建“建设队伍”这一基础工程,通过递进培养的方式提升红色“啄木鸟”政治素养和业务能力,用“打铁还需自身硬”为项目督办创造先决条件。发挥“培训赋能”作用,召开全市产业强市红色“啄木鸟”结对督办行动部署会,组建以党员为主的72人的“啄木鸟”队伍,部署工作任务、发放《服务手册》、组织集中授课,切实加强“啄木鸟”思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,引导其立足“为丹阳”的政治站位、“为项目”的职责定位,扛起督办护航使命担当。发挥“评价导向”作用,对红色“啄木鸟”重大任务推进情况、日常履职实际表现和企业镇区意见反馈进行综合评价,其结果纳入各部门作风效能建设日常考核,落实激励措施,树立重实干、重实绩的鲜明导向,为“啄木鸟”动真碰硬“啃硬骨”“啄问题”撑腰鼓劲。发挥“骨干示范”作用。将“啄木鸟”队伍划分为24个督办小组,由经验丰富、业务精湛的党员骨干担任组长,采取“传帮带、老带新”方式提升解决实际问题的整体水平;充分发挥先进典型的示范引领作用,依托“丹阳机关党建”AAA公众号开设“十佳‘啄木鸟’先进事迹展”专栏,产业强市红色“啄木鸟”结对督办行动经验做法先后被《工作与学习(党的生活·机关党建版)》、“学习强国”江苏平台、镇江《创新》、《丹阳研究》等杂志平台宣传报道。
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二、以立体督办提升“服务指数”。
构建“点线面”立体化督办体系,以“组织力”提优“服务力”,以“啄木鸟”“多用心”帮助企业“少操心”,切实将机关党的政治优势和组织优势转化为推动产业项目建设的现实优势。强化“点”上深耕。对全市205个重点产业项目进行分组,由“啄木鸟”督办小组分别挂钩结对项目8至10个,在项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收等关键环节,通过实地走访、座谈交流、跟办协办、模拟办事等方式,对相关职能部门的工作作风和服务质效,以及“一次性告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制”执行情况实行精准化、常态化监督问效,以全身心投入、全周期跟进、全流程督办为项目建设保驾护航。强化“线”上联动。凝聚机关镇区党建合力,推动红色“啄木鸟”与红色“代办员”、镇区“店小二”协同配合,以“组团服务”实现同题共答、同向发力。拓宽诉求收集渠道,引入12345、行风热线、网络问政等平台监督力量,为“啄木鸟”深挖作风效能问题症结提供线索依据26条。强化“面”上监督。紧紧围绕丹阳市委、市政府工作大局,不定期抽调“啄木鸟”骨干成员组建督查小分队,对营商环境、涉民涉企部门作风效能、民生实事和市委重点工作落实情况开展综合督查和专项督查,推动机关党员干部在高质量完成中心任务中走在前、作表率。
三、以破题解难提升“攻坚指数”。
在“啄木鸟”队伍中牢固树立“发展为要、项目为王、企业为本”的理念,始终坚持问题导向,全力打造办事效率高、服务质态优、企业获得感强的一流营商环境,在项目攻坚的进程中锤炼坚强党性、弘扬严实作风。推动项目建设提速增效。带领“啄木鸟”队伍实施“挂图作战”,落实项目进度“月报”机制,定期举办调度会和推进会,收集意见建议、汇总梳理问题、加强分析研判、及时交办督办,靶向纠治破坏营商环境作风效能顽疾,千方百计助推重点项目建设清障提速。在《作风效能工作快报》开设“红色‘啄木鸟’在行动”专栏,推广优秀经验做法,曝光当前存在问题,进一步强化压力传导,鞭策相关部门履职尽责。截至目前,60个续建项目和95个新建项目均已开工建设,共协调解决疑难问题38个。提振市场主体投资信心。通过开展产业强市红色“啄木鸟”结对督办行动,切实纾解企业痛点、回应企业期待、满足企业需求,推动全面构建亲清政商关系,营造理解企业家、尊重企业家、支持企业家的良好氛围。今年1-8月丹阳市制造业投资118.03亿元,同比增幅10.5%,外来企业来丹投资、本地企业二次创业的信心更加充足,丹阳营商环境制度体系不断健全完善。激发敢拼善为精神动力。在此次结对督办行动中,包含“啄木鸟”在内的广大机关党员干部进一步增强了“共建丹阳”的全局观念、“拼搏实干”的主动意识、“迎难而上”的斗争精神和“久久为功”的恒心韧劲,产业发展动能更加强劲,党员先锋模范作用更加彰显。从走访调研、问卷评估的结果来看,企业群众对党风政风整体评价持续向好。
进一步全面深化改革、因地制宜发展新质生产力,需要党员干部同心同向、同行同力。今后,丹阳市委市级机关工委将深入贯彻落实省委十四届七次全会精神,始终站在服务经济社会发展大局的政治高度,坚持高标准严抓严管、高水平协同作战、高效能跟踪督办,带领红色“啄木鸟”队伍扛红旗、当先锋、冲一线,聚力打造营商环境“升级版”,尽心护航项目建设“加速跑”,为推动中国式现代化丹阳新实践提供过硬效能支撑。