为深入贯彻总书记关于安全生产重要指示批示精神,深刻汲取“7.23”黑**省齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生屋顶坍塌造成11死亡事故,加强重点行业、重点领域安全监管,推进在建工程项目安全生产风险专项整治,制订本方案。
一、重点对象
在**县境内的市政工程、建筑施工、道路交通、燃气、水利工程和设施建设、农业工程和设施建设、企业改扩建、校园建设等所有在建工程项目,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则,全县所有党政机关、企事业单位有在建项目的务必落实主体责任和行业监管责任,农户和居民的限额以下在建项目工程按照属地原则全方位全覆盖落实监管责任。
二、重点任务
(一)精准消除事故隐患,推动治理模式向事前预防转型
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四、工作要求
(一)提高政治站位。各乡镇和部门要进一步提高政治站位,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,毫不松懈抓好在建工程项目安全生产治理行动巩固提升各项任务,潜心研究、精心谋划、专心推动、细心落实,确保治理行动取得实效。
(二)统筹有序推进。突出抓好“三个结合”,将落实参建各方主体责任和落实政府监管责任相结合,行业管理和施工现场管理联动相结合,治理当前问题和夯实长远基础相结合。要加大对工作开展不到位的主管部门和企业监督指导力度,运用约谈、督办、实地督导等方式推进治理行动有序开展。
(三)强化执法监督。在专项整治期间,各行业主管部门要履行好监管责任,开展联合执法,做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(四)强化宣传引导。各乡镇和部门要充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式,多层面、多渠道、全方位宣传专项治理的进展和成效,推广先进经验,曝光典型案例,鼓励公众参与,拓宽畅通投诉举报渠道,鼓励社会公众对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报,曝光发生生产安全事故或安全隐患排查整治不力的典型案例,营造良好的安全生产舆论氛围。