近年来,**区坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥社区党组织的领导核心作用,聚力融合社会组织、“红色物业”、志愿服务等多方力量资源,打造城市社区服务社会化新模式,推动基层治理由“独角戏”变为“大合唱”,打响“守望相助·幸福家园”城市党建品牌,不断提升居民群众获得感、幸福感、安全感。
一、健全管理体系,凝聚为民服务合力。**区围绕健全“上下贯通、执行有力”管理体系,搭建领导架构、完善组织体系、建立联动机制,有效推动党的组织和工作进楼入户。
一是搭建行之有效的领导架构。成立区委基层党建引领基层治理领导小组,区委书记任组长,在组织部门设立办公室作为日常办事机构,区委组织部、区委政法委、区民政局等单位为成员单位,下设城市社区党建和社区治理、镇(街道)管理体制改革、网格化服务管理多网融合等7个专项工作组,领导小组每年至少召开1次全体成员会议,专项工作组每季度至少召开1次会议,定期研究、摸清问题、找准症结、精准施策,持续推动各相关部门明责、知责、践责,不断提升城市基层治理现代化水平。
二是完善一贯到底的组织体系。围绕建立“街道党工委—社区党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”一贯到底的五级组织体系,设立*个城市社区党委、*个网格(小区)党支部、*个党小组、*名党员中心户,实现党的组织和工作进楼入户,切实推动党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。推进实施街道赋权扩能、社区治理创新、网格(小区)优化提升、楼栋提质增能、党员中心户集中挂牌五项行动,将城市基层治理各个层级的工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。
三是建立多方协作的联动机制。聚焦建好用好社区“大党委”,积极推行“红色合伙人”模式,通过制定“兼职委员”“联席会议”“双向服务”“活动联办”“资源共享”等工作机制,将居民委员会、业主委员会、物业服务企业、共驻共建单位、社会组织等多方力量统筹起来,探索建立党建会客厅、百姓议事台等协商议事载体,畅通辖区内各类主体参与协商渠道,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。建立网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制,*个机关企事业单位的*名干部下沉一线,形成领导有力、平急结合的强大合力。
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三是建强“红色物业”考评体系。完善物业服务企业综合考评体系,出台《**区党建引领住宅物业服务评星定级考评办法》,通过提升日常考核比重,将综合居民满意度、镇街考评、部门考评、社区党组织评价等多维度指标作为物业企业量化考核、评星定级的重要依据,健全物业服务企业退出机制,实施“信用+物业”评价管理,完善优胜劣汰竞争机制,规范提升“红色物业”服务质量,推动物业服务深度融入基层治理格局。
四、深化志愿服务,释放为民服务潜力。**区健全完善志愿服务区域化、信息化、项目化工作机制,有效解决居民群众烦心事、操心事、揪心事。
一是构建区域化志愿服务体系。搭建“1+3”党建引领志愿服务体系,区级层面成立志愿服务组织党建联盟,街道层面建立*个志愿服务区域化管理中心,先后培育生活服务类、公益慈善类、居民互助类等志愿服务团队*个。基层党组织牵头成立“家门口”党员志愿服务队,由党组织书记担任队长,吸纳党员、入党积极分子、热心群众等广泛参与,累计开展社区环境治理、文明实践等志愿服务活动*余次,惠及群众*万余人次。实施“社区志愿服务伙伴”计划,通过共驻共建、活动合作等方式,形成“15分钟志愿服务圈”。
二是创新信息化志愿服务手段。依托“**办”智慧社区数字化平台,设置志愿服务功能模块,构建居民点单、网格派单、志愿抢单、社区评单的全周期志愿服务模式。建立“资源、服务、需求”三张清单,针对空巢老人、留守儿童等群体,推出“敬老月打卡”“圆梦微心愿”等特色志愿服务项目,提供精准化精细化服务。制定志愿服务激励办法,将参与志愿服务情况与积分兑换、享受服务、荣誉表彰等挂钩,对志愿服务实行星级评价,每年评选一批“最美志愿者”“最佳志愿服务组织”等称号。截至目前,全区注册志愿者达*万人。
三是树立项目化志愿服务理念。建立志愿服务组织孵化培育基地,推动志愿服务从活动向项目转变,实现常态化长效化。建立“群众按需点题、党组织挂榜招募、志愿服务组织领办、多方资源扶持保障”的运作机制,向社会征集志愿服务项目,截至目前,累计征集各类志愿服务项目*余个。落实志愿服务保障机制,当好志愿者“娘家人”,为社会志愿服务组织发展提供有力支持,先后孵化“幸福食光·情暖夕阳”等社区志愿服务项目*余个,打响了“管得宽”等一批优秀社区志愿服务品牌。