一、工作开展情况
(一)“聚焦靶心”瞄准八类场所逐一查。通过任务“清单化”,排查“分类化”,底数“透明化”,执法“规范化”,“四化法”确保了摸排无遗漏。一是领导带队查,xxx前夕带队检查消防工作,各地区主要领导、分管领导带队检查17次。二是行业领域分类查,市消防救援支队联合教育、民政、旅游等部门开展联合检查行动97批次,累计排查单位890家。三是消防部门重点查,按照监督力量跟着灾情走的方向,市消防救援支队实时分析研判火灾高发的时段、类型、区域,整合梳理冬季致灾主因,春节期间重点对商市场、宾馆、饭店、文旅场馆针对性开展排查整治。
(二)“多措并举”紧盯薄弱环节挨个筛。通过“四固化”(即固化支队防火监管调度中心职能,固化重点单位联勤联训机制,固化敏感时期集中约谈机制,固化重要时段流动执勤机制)确保了隐患无盲区。一是实行“周通报+月调度”指挥机制,监管调度中心下发工作指令,发送工作提示函6份、督办通知1份,刊发专刊5期,提示提醒行业领域消防风险。二是全市消防部门集中约谈不放心场所、风险隐患单位负责人100余人次。广泛向社会宣传拆除违规防盗网与广告牌专项行动,并印制1万余份《关于拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物的通告》张贴到各街道、社区、重点单位等场所。三是发动全市5000余名网格员开展火灾隐患排查,全市消防救援站防火班、乡镇(街道)消防救援所、乡镇专职队开展重点时段防火检查,走街串巷开展安全提醒。春节期间安排各消防执勤力量在全市大型商超、重点路段开展流动执勤。四是加大对辖区“高低大化、厂房仓库”等“五大”类型以及老旧小区和城中村、“多合一”、“厂中厂”等高风险区域场所实地熟悉力度,共开展熟悉138次,大队级演练8次、消防站演练121次,修订预案68份。
(三)“多警联动”锁定疑难杂症重点治。通过主体自查,突击核查,错时夜查,多方联查,“四步法”确保了安全无死角。一是市消安委印发《关于开展冬季火灾防控交叉督导工作的通知》,开展跨区域消防安全飞行检查的方式,共排查单位96家,发现消防隐患或违法行为431处,督促整改隐患415处。各大队分别针对辖区实际积极开展部门联合检查,推动各行业部门落实监管责任,确保了“百日会战”工作整体向纵深推进。二是市消防救援支队制作《全市冬季火灾集中治理“百日会战”暨消防安全集中除患攻坚大整治行动夜查方案》,机关干部全部下沉一线,与基层混合编组、并肩作战,落实“战时管理、战时调度、战时执行”机制,集中开展夜查,确保全市重点场所火灾形势稳定。三是各重点单位狠抓自主消防安全管理,期间停产企业做好隐患巡查,断水断电,确保安全。不停产企业上报值班表,严格落实好应急人员的值班值守。
(四)“因势利导”开辟前沿阵地广泛进。一是多渠道营造消防宣传氛围。市消防救援支队下发“百日会战”行动宣传通知,邀请xx广电、xx日报等主流媒体,召开节前媒体宣传策划会,汇编下发警示教育片、科普片、宣传片118部,发动各级各部门开展“全城亮屏”行动。二是狠抓学校消防教育。联合市教育局布置“消防自救逃生常识”寒假作业,同时,强化校园寒假期间重点人群警示教育,深入校园开展火灾现场“三级讲”,制作隐患曝光警示片,增强师生和家长的消防安全意识。三是通过新闻媒体3次发布执法动态,曝光“八类场所”违法行为68起,开设消防“明白人”直播5场,通过舆论督促社会共同参与。四是联合移动、电信、联通三家运营商发送冬季消防安全提示短信5余万条。
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一方面火灾防范压力依然较大。近3年,冬春季节火灾高发,占总数48.39%,xx火灾数高于全市平均水平,居民消防安全意识仍然不强,全市城乡结合部及农村地区烟花爆竹引发的火灾大幅上升,“小火亡人”风险还不托底,给防、灭火工作带来极大压力。另一方面排查进度不够快。目前会战行动结束还不到半个月的时间,部分消防安全重点单位检查率较为落后。
三、下一步工作计划
(一)是聚焦责任抓督办。市支队将理直气壮抓好综合监管,采取“挂图作业、定期通报、督查暗访”等举措,将相关情况在全市调度会上进行晾晒,压实行业部门“三管三必须”。对发现行动迟缓、工作敷衍的,查不出问题、发现问题不处理的,坚决予以通报批评,问题严重的严肃问责追责。通过真考真抓的严肃态势、毫不手软的责任倒查来促使综合监管更加“理直气壮”、责任落实更加“有力有效”。
(二)是聚焦重点抓防控。在“百日会战”行动基础上,围绕集中除患攻坚大整治行动要求,聚焦“三大场所、三大问题”,提请政府发布三类重点场所整治通告,研究辖区火灾风险和防范重点,力争解决一批老大难隐患。结合制定的“567”措施,特别是针对违规设置广告牌、铁栅栏等违章行为,在全市范围内立即开展第一轮整治行动,争取曝光一批、查处一批、警示一批。紧盯基层末梢,发动派出所、救援所等力量对重点场所开展初步排查、上门提示,督促社会单位切实履行“八个一”规定动作,坚决杜绝发生有影响火灾事故。
(三)是聚焦宣传抓声势。积极协调主流媒体、各类新媒体平台记者随行报道“百日会战”行动进展,制作第2期隐患曝光片,集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为,向社会公布单位名称和具体问题。发挥全民消防学习平台优势,推动行业开展培训演练,发动单位开展“全城亮屏”,开设消防“明白人”直播活动,最大限度拓宽行动普及率、消防影响力。紧盯重点人群,以孤寡老人、留守儿童等特殊群体为关注重点,开展“敲门入户”行动,提示用电、用火、用气、灭火、逃生等5类重点事项,引导居民自觉落实“三清三关”。