(一)以政治建设为魂,筑牢思想根基。一是全面落实主体责任。严格落实D组、D组书记全面从严治D主体责任,班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域D建工作,全年研究D建工作议题13个,听取班子成员D建工作汇报4次,听取支部书记抓基层D建汇报2次,研究意识形态工作2次,促进D建工作落地落实。二是强化理论学习教育。年内开展中心组学习7次,D组会“第一议题”政治学习24次,落实“三会一课”制度开展D员集中教育培训14次366人次,D员骨干理论提升培育3次39人次,领导干部带头讲D课9次,社会组织D支部书记及骨干培训2次8人次。对基层D组织教育管理工作开展专项督导4次,约谈提醒8人次。三是扎实开展主题教育。明确35项具体任务,确保主题教育规定动作、自选动作纵深推进。期间相继开展读书研讨活动14次,撰写调研报告3篇,集中开展“查、看、访”排查走访活动2次61人次,收集梳理问题建议28条,为群众解决实际困难12件次。完成民生实事项目建设3个,检视并整改问题6个。
(二)以组织建设为本,夯实基层基础。一是全面提高D的组织力。培育打造具有标志性、辨识度的“为民先锋”特色D建品牌,全年开展D建品牌碰撞竞比2次,1个“为民先锋”D建特色品牌培育入围市级示范推介案例,1集体和1人次获市级D建竞比优秀表彰。以机关D建工作“三基”建设为抓手,推动民政D建工作标准化规范化建设,年内新发展D员2名,及时足额收缴D费19013元。开展“三亮三晒三评”活动,亮晒承诺35个,评比D员先锋号4个,D员先锋岗21人次,局机关D支部获流动红旗1次。二是充分发挥先锋模范作用。5名D员干部参与桃花源新城61户房屋拆迁工作,36名在职D员干部开展进社区活动6次,结对帮扶困难群众120人,参与万人大扫除150余人次。与万木镇桃子村D支部进行结对共建,开展慰问1次,研究解决桃子村用水问题,助推D建引领乡村振兴走深走实。社会组织D员积极参与乡村振兴、社会治理等工作,累计关心关爱老人儿童“一老一小”群体2500余人次。三是深入推进全面从严治D。持续推进农村低保、临时救助等专项整治行动,深入推进作风改进常态化,全年集中开展D风廉政学习教育6次,廉政专题学习讨论2次,廉政提醒谈话8次141人次。开展涉救助补助领域廉政建设专项检视活动3次,约谈提醒26人次,查摆销号一般问题线索11个、面上共性问题5个,修订补全相关廉政制度规范13项。
(三)以D建统领为轴,推进中心工作。确立“D建+业务”“D建+项目”D员领衔服务工作专班9个34人。“D员+社工+义工+志愿者”老年人群居家助餐服务D建品牌创建被市级民政D建品牌矩阵作为优秀案例收录采纳。一是全力兜牢基本民生保障。围绕精准识别和救助便捷直达,在监测预警、主动发现、经济状况核查等环节流程制定出台接地便民举措11个。年内新增低保对象2752人,新增特困对象148人;农村低保保障率为6%,保障比居全市第一。动态统筹城乡低保对象40881人,其中稳定兜底脱贫人口15759人。叠加低保、特困、临时救助等相关兜底线、救急难制度安排,年初至今,累计发放各类救助补助资金3.12亿元。二是全面提升养老服务质量。全域覆盖、全境联动式推进村(社区)“老年食堂”助餐服务工作,截止目前累计实施助餐服务18.44万人次。建立县域基本养老服务目录清单23项,实施“中心带站”示范工程建设8个,建成街道养老服务中心2个,提档升级改造老旧敬老院13个。完成护理型床位改造460张,占比提升22.16%。完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造1000户。三是全面构建殡葬品牌体系。制定出台加强和改进县域殡葬服务管理工作的实施意见,编制完成全县2023—2035年城乡公益性安葬(放)设施建设专项规划。启动2个农村公益性示范公墓建设。启动县城凤凰山殡仪馆整体迁建项目,投资1.29亿元,完成治丧楼、骨灰安放楼等主体场馆建设13幢及场区绿化等附属工程。系统性、网格化规范清理整治“活人墓”、超标硬化大墓等153座。四是全力推进重点工作任务。明确涉村(社区)事项“四清单一目录”,指导督促村级组织规范工作事务、机制牌子和证明事项,成立社会组织综合D委,下辖2个D支部,6名D员,积极开展主题教育、落实D建“三会一课”制度。数字民政加快应用,统筹开展“渝悦救助”行动,全域式普及“重庆救助通”应用落地使用。“酉州赛道”“赛马机制考核比拼”等重点考核事项全力推进。
二、存在问题及原因分析
上年度述职评议查摆的3个问题,目前已全部整改落实到位。经认真查找,目前主要还存在以下问题:
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三是D建统领民政事业发展不够。在一些业务工作上创新不足、总结提练不够,解决基层实际难题的思路、突破不多,部分工作亮点不够突出。如在打造数字重庆“民政对象教育救助一件事”过程中,未充分进行纵向、横向对接联动,导致争取试点工作推进未达预期效果。究其原因是D建带动基层民政工作队伍发展还不够,难以适应新时代民政工作要求,各级资源、力量难以统筹,“大救助”“大服务”格局还未形成。
三、2024年目标举措
一是强化D建统领,把准发展方向。持续以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握凝心铸魂这个首要任务。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,从D的创新理论中找方位、找方法、找方向,真正运用全局观念和系统思维谋划工作,持续做靓做实“为民先锋”D建品牌,持续推进模范机关创建、清廉机关建设,争创“四强”D支部,提升D建工作能力水平。
二是坚持改革创新,探索发展路径。深化民政领域数字化改革,围绕“141”D建统领基层治理体系建设要求,突出整体谋划,努力实现民政核心业务梳理全覆盖。全面推进“一网通办”,做实“公民身后”“公民婚育”“扶残助困”“社会救助”“养老服务”“收养和户口登记”等“一件事一次办”,大力推进流程优化、表单整合、系统对接,为广大群众提供更加便捷及时的政务服务。
三是聚焦惠民有感,实现发展目标。全面落实以人民为中心的发展思想,坚持“社会救助扩围增效、养老服务综合监管”两项机制不动摇,以深入推进“八大行动”为实施要领,扎实抓好村(社区)“老年食堂”迭代升级、村级议事“三件事”扩面推广试点示范、地名界线管理服务乡村振兴、深化殡葬改革等重点民生实事,推动民生政策更深惠及、社会服务更成体系、专业事项更趋规范、社会回应更快捷有力。