强党性、正党风、严党纪是中国GCD百余年奋斗能够取得成功的关键要素。正是因为有着坚强的党性、良好的党风、严明的党纪,我们党才能够历久弥新,始终保持勃勃生机,不断战胜前进道路上的艰难险阻,久经考验而百炼成钢。总书记在党的二十大报告中强调:“坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”党性党风党纪是党的建设重点内容,党性党风党纪一体化协同治理为我们党克敌制胜、再创辉煌提供了坚实后盾。
党性党风党纪三者紧密联系,相辅相成,通过党性党风党纪一体化协同治理,全面从严治党将日臻完善,党的自我革命目标将在兴利除弊的正确道路上得以实现。
一、形成党性党风党纪一体化协同治理的深刻内涵
总书记强调,党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚持党性党风党纪一体化协同治理,是管党治党系统思维的重要体现。党性党风党纪一体化协同治理一定要对党性党风党纪进行科学的界定。关于“党性”,总书记指出:“党性说到底就是立场问题。党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。决定一个人如何的是品行,决定一名党员如何的是党性。”党员干部都应自觉提升自身党性修养水平,无论何时何地都与党同心同德、步调一致。关于“党风”,总书记指出:“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性。”党的作风直接影响党的形象,党风好坏是体现党群关系的晴雨表,是衡量人心向背的风向标。关于“党纪”,总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”党纪松懈,全面从严治党就会成为海市蜃楼,政治纪律是最根本、最重要、最关键的纪律,只有让党纪真正成为“高压线”,党的事业发展才能有保障。
(一)党性党风党纪一体化协同治理的理论渊源
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(四)过程同治:建立健全预防由风及腐的阻断机制
党的十八大以来,全面从严治党的切入点就在于中央出台八项规定治理党内的不正之风,不正之风是诱发腐败问题的重要因素。十九届中央纪委向党的二十大的工作报告中指出:“把握党性党风党纪内在联系,把握‘四风’与腐败风腐同源、风腐一体特征,始终把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,一年接着一年抓,以钉钉子精神纠‘四风’树新风。”不正之风和腐败问题互为表里,不正之风的滋生势必会带来腐败问题的出现,反之亦然。深刻认识不正之风和腐败问题的内在关联,认清不正之风与腐败问题相互交织的现实,如果对于不正之风和腐败问题不加以遏制杜绝,那么势必会“风腐一体”。多年来的反腐败斗争实践证明,正风反腐不能相互割裂,二者缺一不可,作风的防线不牢固,腐败治理的成效就不明显,只惩治腐败而对歪风邪气视而不见就会做无用功,“风腐一体”给党的事业带来风险,对党的事业造成危害。不正之风和腐败问题归根到底都是党员干部自身理想信念动摇、党性修养缺失、优良作风式微、漠视党纪党规的后果,因此整饬作风与惩治腐败都需要加强党员干部的理想信念,提高其党性修养水平,确保优良作风与严明纪律真正发挥实效。“风腐一体”需要风腐同查,建立健全预防由风及腐的阻断机制,准确把握风腐同源、由风及腐的规律特征,出台风腐同治工作机制,斩断由风及腐利益链。
(五)创新同向:总结推广基层的实践创新和案例创新
党性党风党纪一体化协同治理过程中必须注重总结推广基层的实践创新和案例创新。总结经验是我们党成立百年的重要秘籍,也是推动工作持续进行的必备良方。认真总结党的十八大以来基层对于党性党风党纪三者协同治理的实践创新和案例创新,坚定不移将之不断推进,做到创新同向,对于我们落实三者协同治理,不断打开其工作格局,扫清其前进障碍有着现实意义。党性党风党纪的协同治理不能紧紧盯着“关键少数”施力用策,还需时刻关注绝大多数,基层更是重中之重。“最后一公里”的成效不能保证,那么三者协同治理的落实就会成为“海市蜃楼”。基层的实践创新是对党性党风党纪协同治理的具体落实,面对的问题更为纷繁复杂,而且由于基层紧紧挨着人民群众,对于群众深恶痛绝的问题往往掌握的最为具体,三者协同治理的基层创新在找准问题、精准施策方面更具优势,基层的经验能够为全局性工作的推动打下良好的基础。总书记强调:“要继续纠治享乐主义、奢靡之风,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。”地区性、行业性都具有基层创新的特征,这些案例的创新往往也具有其特殊性,因此要将基层创新和案例创新的特殊性充分利用起来,总结经验,从源头出发为三者协同治理贡献动力。
通过党性党风党纪一体化协同治理,不断探索三者发挥合力的有效路径,让不正之风和腐败问题得到有效治理。在这一过程中,发挥党性引领作用,把党性提升和能力提升有机融合,以良好党性端正党风、严明党纪;要紧盯党风,坚持预防在先、教育在前,对不正之风露头就打,对典型问题系统治理;要严明党纪,健全制度体系,严明纪律要求,促进纪法衔接,强化典型案例治本作用,发挥违纪样本教育功能。党性党风党纪一体化协同治理既是应然也是实然,通过三者协同治理助推正风肃纪走深走实,推动全面从严治党向纵深发展。