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摘要：我D在基层设置的战斗壁垒，即基层D组织。基层D组织属于D治理基层社会的核心力量，发挥着重要的引领作用，对社会治理方向具有决定性影响。治理基层社会，少不了基层D组织的支持，只有展现基层D组织功能，才能切实落实社会治理工作任务。因此，需要重视创新组织活动方式，优化组织结构，建设组织领导班子和队伍，以便能进一步调试基层D组织在社会治理中的功能，为社会治理工作的发展保驾护航。

关键词：基层D组织；社会治理；路径；策略

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经过七年试错，在解决问题的同时也为村社教育事业积累了大量经验与启示。

第一，制度化。社会组织制度化是长期发展的过程，是影响承办村社教育项目最重要的因素。微型的社会组织需要管理制度化，尤其在组织和项目发展过程中，完善的制度将产生极大的吸引力、推动力。组织人事、财务管理、项目运营等内部管理方面，不断推进现代制度化变革，调整稳定组织内部、外部各合作者的权责关系，村社教育项目的一些不可持续问题才会迎刃而解。而正是因为逐步制度化的实现，中道改革研究所与xx社区大学才从危机中过渡到平稳发展的阶段。

第二，D的领导作用。随着基层治理和D建工作的深入，D的领导成为社会组织和村社教育事业发展的重要基础。由于村社教育与基层D建的结合，强化了社会组织一定程度的政治属性，符合当前基本国情和项目发展客观规律。xx社区大学项目一方面在技能教育与情操教育方面向社区居民提供服务，另一方面则承担着基层宣教任务，整合民意并提供与上级政府的沟通渠道，依靠相关资源保障项目的持续性，达到了一定发展目标。第三，多元化。多元化是保证社会组织村社教育服务持续创新的重要因素。主办村社教育的社会组织需要增加多元化的知识培育能力，提高课程对不同年龄居民的吸引力。在社会组织能力较弱、资源较少的情况下，采用多组织协作承担村社教育的方法是更加合理的。xx社区大学未来的发展将在中道改革研究所的主导下，依靠多社会组织间的合作，重拾初创期对社区居民的吸引力。同时，通过扩大社区教育项目服务面，以现代技术手段为支撑，实现传播和教学方式的多元化。如xx社区大学在调整期间，开始讲授网络D课，利用网络进行内容和手段的多元化传播和教学，大大超出单一社区居民的受众面，也是获得稳定发展的有益经验。

第四，专业化。在追求多元化以提高项目容错率的同时，专业化是长期发展的基础，决定了社会组织和村社教育项目的“天花板”。就目前而言，中道改革研究所和xx社区大学项目在“专业性”方面正在进行积极的转型和改革，具体的方向将重点放在D建教育、长者教育、亲子教育三方面。选择这三个方面，是基于具体的办学资源禀赋以及受众的迫切需求和相关政策要求选择，而推进这些项目的展开，必须选择专业化路径，要由专业的人士和机构提供支持。

可见，社会进步要依靠包括基层农村农民在内所有社会成员的现代化。发达地区的探索和尝试值得关注与支持，相关项目在“政府—市场—社会”权责关系上实现现代化，需要依托村社教育项目和时间来研磨，这也是其他涉足基层村社教育的社会组织寻求发展的重要经验。