今天，我们召开X市“十五五”规划编制意见建议座谈会，主要目的是深入学习贯彻总书记总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神和党的二十届四中全会精神，坚决落实省、X市决策部署，广泛听取社会各界意见，科学谋划X未来五年的发展蓝图。刚才，我们听取了市发改委关于“十五五”规划编制工作进展的汇报，通报了各单位谋划“十五五”期间项目和2026年储备项目的情况，与会同志结合各自领域和工作实际，提出了很多有价值的意见建议，讨论很深入，氛围很热烈。这为我们编制好规划奠定了良好基础。下面，在大家发言的基础上，我讲四点意见。

一、把准方向，对标对表谋全局

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承前启后的关键时期，科学编制规划，首要的是把准政治方向、战略方向，确保我们的工作始终沿着正确轨道前进。这就好比航行中的舵手，必须紧盯灯塔，才能不偏离航道。

（一）要提高政治站位，深刻领会中央精神。谋划X未来五年的发展，必须时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。要持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示精神，以及关于高质量发展、新质生产力、共同富裕等一系列重要论述，自觉用以武装头脑、指导实践、推动规划编制工作。要深刻认识到，“十五五”规划不仅是经济社会发展规划，更是政治规划，必须体现党的意志，反映人民意愿，确保X的发展始终与国家和全省大局同频共振。我们要把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，将其核心要义、实践要求全面融入到“十五五”规划的各项内容中去，转化为推动X高质量发展的具体行动和实际成效。

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规划终究要靠项目来支撑，靠实干来落实。没有项目，规划就是空中楼阁；没有实干，蓝图再好也是镜花水月。我们必须树立“项目为王”的鲜明导向，以高质量的项目支撑高质量的发展。

（一）要谋划长远项目，夯实发展基础。项目谋划是规划落地的前提。要紧紧围绕“十五五”时期国家、省市的重大战略部署和政策导向，紧盯产业变革、科技创新、基础设施、民生改善、生态环保等重点领域，立足X长远发展需要，谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。比如，围绕构建现代化基础设施体系，可以谋划一些关于综合交通、水利、能源、新基建等方面的项目。围绕发展新质生产力，可以谋划一批促进产业智能化、绿色化、融合化发展的产业项目，像我们正在推进的绿色船舶产业园、含能新材料生产线等项目的后续建设和发展配套项目。项目谋划要有前瞻性，要善于“无中生有”“有中生优”，敢于想大项目、抓好项目。要建立动态更新的重大项目库，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的良性循环。

（二）要抓实近期项目，确保开局良好。长远谋划要落脚于近期行动。对于已经明确的、特别是条件成熟的项目，要加快推进前期工作，力争早日开工建设。对于“十五五”规划开局之年——2026年的项目，更要抓紧谋划和细化。要学习借鉴一些地区“十四五”开局的好经验好做法，围绕明年经济社会发展的预期目标，谋深谋细重点产业项目和政府投资项目。要坚持“资金跟着项目走”，积极争取上级资金和政策支持，同时也要激发民间投资活力。要强化要素保障，对纳入规划的重大项目，在土地、能耗、环境容量、资金等方面予以优先支持。抓项目不能等靠要，要主动出击，通过招商引资、争资争项等多渠道发力，为项目实施创造良好条件。要以“开局即冲刺”的劲头，推动一批重大项目早落地、早投产、早见效，为“十五五”发展赢得主动。

（三）要优化项目环境，强化服务保障。项目能否顺利落地实施，营商环境是关键。要持续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要树立“人人都是营商环境”的理念，为项目提供全生命周期、全方位、保姆式的服务。要着力破解项目推进中的堵点难点问题，特别是在审批、用地、融资等方面，要敢于担当、善于作为，打通“最后一公里”。要构建亲清政商关系，依法保护各类市场主体产权和合法权益，让企业家在X投资放心、创业安心、发展顺心。要健全重大项目协调推进机制，领导干部要带头联系重点项目，定期调度，及时解决项目推进中遇到的困难。要通过优质的营商环境和高效的政务服务，让项目真正能够引得来、落得下、发展得好，成为推动X高质量发展的强劲引擎。

同志们，编制好“十五五”规划，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和X市委、市政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，集中精力、周密组织、扎实工作，广泛凝聚社会各界的智慧和力量，力争编制出一份符合上级精神、切合X实际、顺应人民期盼的高质量发展规划，为X在“十五五”时期奋力谱写中国式现代化建设的精彩篇章奠定坚实基础！谢谢大家。