今天，我们召开2024年全省优化营商环境专题推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于优化营商环境的重要论述，认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，持续以控制成本为核心，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造综合成本“洼地”和营商环境“高地”，为加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力推进中国式现代化实践提供有力支撑。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心再出发

从2014年以来，**省一直致力于营商环境优化工作，尤其是近六年来，全省对营商环境建设力度不断加大。2019年5月，**省政府在《聚焦企业关切大力优化营商环境行动方案》中列出解决**企业堵点、痛点的七大举措和三十项具体行动方案。2021年，**省第十四次党代会提出“打造市场化法治化国际化一流营商环境”目标，并于2021年1月1日起施行《**省优化营商环境条例》，结合市场主体关注的堵点、痛点和难点，从市场环境、政府服务、监管执法和法治保障等主要领域提出了实际解决办法。2022年，**出台《**省优化营商环境行动计划》，提出建立“1+5+13+N”营商环境政策体系，推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设。随着多项针对性政策措施不断实施，全省营商环境建设成效显著。

（一）经营主体数量持续增加

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当前，数字经济已成为引领经济社会发展的重要力量。实践表明，完善的数字政务环境能持续优化政府运行机制、提升政务服务效能，并能显著推进营商环境优化。根据新加坡自由贸易港的发展经验，数字政务服务平台的搭建，实现了政府部门和企业的信息共享，并在满足企业服务需求的同时，达到政府各部门监管目标。**省各级政府数字化建设不断加快完善，其中，基层部门数字治理能力和服务效率在一定程度上决定了营商服务的最终效果。因此，当前尤其要注重完善基层部门的数字化体系建设，防止营商环境优化的“木桶效应”。一是完善数字基础设施建设。依托5G基站、数据中心等重点项目，持续优化基层部门数字化硬件环境，以人工智能、大数据计算等赋能政务服务数字化转型，提高基层部门政务服务的智能化水平。二是以“一网通办”为导向，推动网上政务服务入口全面向基层部门延伸，本着让“数据多跑腿，企业少跑腿”的原则，在各基层政府部门便企服务端口强化统一平台建设，落实“一件事一次办”或者“多件事一次办”，以业务集成促进服务集成，将数字服务力真正转化为营商环境优化的内生驱动力。

（五）维护市场公平，加强营商生态保障力

在营商环境建设中，强政府不是强在直接市场干预，而是强在优化投资环境、健全法律制度，为各类市场主体提供公平、透明、高效的政府服务和保障支撑。根据新西兰的发展经验，营造公平开放的市场环境是理想营商环境的不二法门。新西兰鼓励外来投资，对待国内和国外企业，采用税收和贷款无差别待遇政策，不以规模论英雄，小企业与大企业享受同等优惠政策，而且小企业在新西兰获得信贷支持与大企业一样便捷。党的二十届三中全会提出，“保证各种所有制经济公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。相对于国有企业和外资企业，民营企业和中小企业享受各方面惠企政策支持的程度较低。因此，政府要从公平竞争维护者的定位出发，充分重视处于“政策洼地”的民营企业和中小企业的政策诉求，对各类经营主体的市场待遇“一碗水端平”，从探索无差别融资待遇、减税降费、公平竞争法规制定等政策方面持续发力，为各类经营主体提供无差别的政策和服务保障，构建政府与各类经营主体的良性互动关系，共同打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

同志们，优化营商环境是推动高质量发展的关键一招。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，锐意进取、真抓实干，以一流营商环境为高质量发展提供坚强保障，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

谢谢大家。