一、工作措施

（一）精确引导，织密家庭关爱网。一是实施“婚姻家庭指导服务”项目。以婚姻家庭辅导、宣传文明新风尚的重要阵地，通过向新人发放“婚姻家庭辅导”“家庭家教家风”宣传手册等方式，宣扬健康婚姻、和谐婚姻理念，开展婚姻矛盾调解、离婚疏导等婚姻家庭服务，成功化解婚姻危机32例，维护了未成年家庭和谐稳定。二是加强困境儿童家庭教育指导服务。对留守未成年人和困境未成年人家庭建档立卡，提供生活帮扶、创业就业支持等关爱服务，为留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育创造条件。三是提高家庭陪伴质量，督促外出务工父母每周至少1次与留守未成年子女进行电话或视频联系，引导其积极关注未成年人身心健康状况、加强亲情关爱。

（二）精准施策，织密兜底保障网。一是建立主动发现机制，按照“主动发现、科学评估、政策上门、分类保障”原则，定期组织人员开展困境儿童、留守儿童大排查，做到入户调查和政策宣传相结合、排查基础数据与落实政策保障相结合，实现底数清、情况明。二是将符合条件的困境儿童及时纳入孤儿、事实无人抚养儿童、城乡低保和临时救助等社会救助范围，做到应保尽保、动态管理。截止目前，为全县21名孤儿，1名艾滋病患病儿童，100名事实无人抚养儿童发放基本生活费160.04万元。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为被纳入资助对象的15名孤儿、14名事实无人抚养儿童共发放助学金23.5745万元。关爱保护1615名农村留守儿童和322名流动儿童。

（三）精细走访，织密监护责任网。一是指导村（居）民委员会落实强制报告和家庭监护监督职责，提升发现报告能力，定期开展留守未成年人、困境未成年人家庭走访，并针对性提供关爱帮扶服务。二是加强对家庭落实监护责任的支持、监督和干预，发动基层网格员力量，加强对未成年人实施殴打、虐待等家庭暴力的干扰，父母或监护人存在管教不当、监护缺失等问题导致未成年人权益受到侵害的行为。常态化加强监护人责任教育，推动监护责任有效落实，努力做到监护不缺位，关爱不缺失。

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（二）做好未成年家庭监护工作，要善于优化队伍构成。在打造基层儿童队伍上，县民政局坚持聚焦儿童需求，注重不同特殊儿童群体多元化、个性化需要，既注重物质保障，也注重关爱服务，特别是精神慰藉、心理关爱，实现服务精准化、专业化。在这个过程上，儿童主任的选拔一定要切合儿童的需求，对此县民政局从一开始就摒弃了完成任务、滥竽充数的错误理念，严把入口关，目前全县206个儿童主任均能胜任职务要求，期间还涌现了一批感人事迹，如河鱼乡畜牧村儿童主任李中菊，倾心当好2个留守儿童的“好妈妈”；复兴街道太和社区儿童主任李小军，善于链接各类公益资源，组织成立“E”米阳光七彩公益课堂，链接重师附中老师开展心理健康教育；高观镇双竹村儿童主任唐天坤，善于将儿童工作贯穿到基层治理、新时代文明实践当中，帮助留守儿童在文明实践中感受自己的成长等等，好的制度永远需要有责任有担当的人来践行。

三、下步工作算

（一）进一步完善家庭教育指导服务体系。加强对基层儿童工作队伍的引导，督促其为未成年人的监护人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指导服务。依托婚姻登记机关，强化对离婚登记的劝导，涉及未成年人的离婚家庭，要开展1次针对离婚夫妇的未成年人保护相关家庭教育指导。依托民政政策宣讲月活动，加强对民政儿童福利政策的宣讲和培训，提升广大村（居）儿童主任提升业务素质、提高关爱服务技能。

（二）进一步完善未保工作队伍保障体系。通过开展调查研究，形成调研报告，主动向市级部门建议制定基层儿童工作者激励机制，提高儿童福利行业从业者待遇保障，从而调动基层干部的工作积极性。出台保障措施，落实专职未保工作人员配备要求，每个乡镇（街道）配备专职工作人员。

（三）进一步加大上级资金支持争取力度。积极争取市、县级财政投入力度，将儿童保障资金列入财政预算，为救助困境儿童提供强有力的物质保障，同时也呼吁市未成年人保护中心给予我县在未保工作中资金倾斜。