党的二十届三中全会是我党历史上一个重要里程碑,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署,擘画了气势恢宏、清晰具体的改革画卷。全会提出了“促进政务服务标准化、规范化、便利化建设和一体化政务服务平台建设,健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制,建立健全统一规范、信息共享的招标投标及政府采购等公共资源交易平台体系”等要求,为政务服务中心工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,就是要深刻把握精髓要义,对标对表新的部署要求,持续深化“放管服”改革,以“高效办成一件事”为统揽,聚焦企业群众难点堵点问题关切,深入推进线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”,企业群众诉求“一线应答”,全心全意为企业和群众办实事、做好事、解难事,擦亮“越满意”政务服务品牌,为谱写全县经济社会高质量发展贡献最美政务服务力量。
一、以“学”为先,精准把握全会精神的核心要义
(一)从历史方位上看,改革开放40多年来,我们党领导人民进行了一场新的伟大革命,不断推进理论创新、实践创新、制度创新,极大激发了社会创造力,推动我国实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,啃下了不少硬骨头,闯过了不少急流险滩,推动改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的崭新局面。实践充分证明,全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
(二)从伟大实践上看,回顾改革开放40多年的历程,我们党之所以能够领导全国各族人民推进改革开放伟大事业,关键在于始终坚持党的集中统一领导。党的领导是我国最大的制度优势,是全面深化改革的根本保证。正是在党的坚强领导下,我们才能集中力量办大事,才能在复杂多变的国内外环境中把握改革正确方向,才能在错综复杂的利益博弈中统筹兼顾、协调推进,才能凝聚起最广泛的改革共识和强大合力。新时代新征程,我们必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导,把党的领导贯穿改革全过程和各方面,确保改革始终沿着正确方向前进,只有坚持党的领导,才是改革取得成功的关键。
(三)从创新角度上看,改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向、准确把握改革规律。守正就是要坚持中国特色社会主义道路,坚持和完善中国特色社会主义制度,坚持以人民为中心的发展思想。创新就是要解放思想、与时俱进,勇于突破利益固化的藩篱,敢于啃硬骨头、涉险滩。守正才能确保改革的社会主义方向,创新才能推动改革不断向纵深发展。新时代推进全面深化改革,必须坚持守正创新辩证统一,既要保持战略定力、坚持正确方向,又要与时俱进、勇于创新,在守正的基础上开新局、谋新篇,不断推进理论创新、实践创新、制度创新,让中国特色社会主义焕发出更加强大的生机活力,守正创新是推进全面深化改革的重要方法。
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全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,《决定》中“人民”二字出现高达48次,充分说明抓改革、促发展,归根到底是为人民,是要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。政务服务中心作为党和政府联系群众的桥梁纽带,要以纵深推进“三抓三促”行动为抓手,始终坚持以人民为中心的发展思想,主动革新,聚焦新阶段企业群众对政务服务的新需求,着力从速度、温度、跨度上,推出更多服务新模式,加快政务服务提档升级、提质增效。
升级“集成办理”,跑出政务服务加速度。实施“高效办成一件事”,在前期已上线“一件事”主题套餐103项的基础上,全面梳理第一批“高效办成一件事”事项清单13项(企业“一件事”8项、个人“一件事”5项),整合重塑业务流程,推动“一事一流程”向“多事一流程”转变,办理环节、审批时间、审批材料均压缩50%以上,实现“零跑动”。全面推行“网上办、掌上办、自助办”,引导企业群众通过X政务服务网、“X”APP、自助服务终端等线上渠道办理业务,平均跑动次数下降到0.06次,承诺时限压缩91.76%,即办件比率85.33%,确保实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。
善于“情法兼顾”,让政务服务有温度。认真落实《永昌县政务服务事项告知承诺制实施办法》,创新工作方式,优化办理流程,大力推行“告知承诺+容缺办理+并联办理+全程帮办代办”审批服务机制,切实解决群众“材料不全,就办不成事”的问题,让办事更加灵活、更有温度。在已公布的四批政务服务告知承诺制事项清单279项基础上,采用告知承诺制办理+容缺受理办理+全程帮办代办办理,确保办结率常年保持100%,满意率99%以上。
尽享“同城待遇”,让政务服务“市域通办”。聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求,全面梳理“跨省通办”“省内通办”“市域通办”事项清单,充分运用远程身份核验、音视频交互等技术,推行帮办代办、引导教办和特殊群体等服务,让“异地办理”实现“同城待遇”。
历史画卷,总在奋力拼搏中舒展,时代华章,总在砥砺前行中续篇。永昌县政务服务中心将锚定“全省一流、全国靠前”目标,以企业和群众的所需所盼为导向,把服务意识和服务行为放在第一位,创新推进各领域改革,优化流程再造,全方位提升文化内涵、外在形象,一体推进法治、市场、政务、要素等环境建设,持续打造手续简、环节少、流程优、成本低、效率高的一流营商环境,让群众和企业办事更简单、更方便、更舒心。