总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，并围绕“健全保障和改善民生制度体系”作出一系列重要改革部署，充分彰显了我们党来自人民、扎根人民、造福人民的根本宗旨，充分展现了我们党始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的坚定决心。新一轮党和国家机构改革后，民政部门职能职责更聚焦、主责主业更突显、使命任务更艰巨，面临新形势、新要求和新使命、新任务。必须牢牢把握新时代新征程民政工作的政治性、人民性、全局性和政策性，坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念，牢牢把握坚持党的全面领导，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，向改革要动力、以创新增活力，不断续写民政事业高质量发展时代新篇。

一、着眼事业长远发展，创新创制、健全体系

坚持立足当前、着眼长远，紧紧围绕民政领域改革制度需求，明确优先序、把握时度效，区分轻重缓急、厘清建设层级，推动政策体系更加成熟定型。

贯通规划引领。准确把握民政工作关系民生、连着民心的重要性和点多、线长、面广的特殊性，科学编制民政领域规划，在大局下谋划、衔接中布局、落实上发力。要突出问题导向，聚焦老龄工作、养老服务、儿童福利、社会组织、公益慈善领域战略谋划不够等问题，坚持跳出民政看民政，紧盯改革任务时间节点，有力贯通“十四五”规划、科学编制“十五五”规划，对民政重点工作作出指向性和制度性安排，明确目标任务和指标体系，配套出台相关专项规划，引领保障民政事业高质量发展。要健全规划体系，重点围绕解决好发展目标、体系框架、资源配置、权责划分等核心问题，全面构建定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的民政事业“十五五”规划体系。

---此处隐藏3156字，下载后查看---

坚持围绕中心、服务大局，把区划地名、婚姻殡葬等领域的改革作为事关经济社会高质量发展、弘扬优秀传统文化、促进社会和谐稳定及国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，以管为先、服务并重，以改革之力不断深挖内在潜力、提升治理效能。

加强党的领导，稳慎推进区划地名领域改革。充分认识坚持和加强党中央对行政区划工作集中统一领导是行政区划内在属性的必然要求，加强战略研究和总体统筹，避免盲从性，杜绝无序化。要紧紧围绕区域协调发展和重大发展战略、主体功能区和新型城镇化战略，稳妥审慎有序推动区划设置优化调整，不断增强行政区划服务国家战略的能力。要深刻把握地名鲜明的政治属性、文化属性、社会属性，深挖地名文化内涵，厘清地名历史文脉，不断提升区划地名公共服务、信息共享的水平，有力释放区划地名优化资源要素配置的潜能。

突出正向引导，有力推进婚姻服务领域改革。坚持把婚姻家庭作为国家、民族和社会的基点建得更好、筑得更牢，持续创新婚姻登记“跨省通办”等规范化和信息化管理服务机制。坚持稳中求进、标本兼治，以高额彩礼治理为切入点和突破口，协同和统筹民政、司法、农业农村等部门政策和力量，做实农村基层党建引领下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，用足用活创业就业、培训教育、评先选优等激励扶持政策，引导青年树立正确的婚恋观、家庭观和价值观。与时俱进创新婚前指导、婚姻家庭关系调适和离婚辅导等全链条服务模式，进一步提升服务覆盖面和便捷度，积极回应人民群众对美好婚姻家庭生活的强烈需求和期盼诉求。

聚焦移风易俗，稳妥推进殡葬领域改革。坚持公益属性、依法治理和系统观念，从完善法规政策、健全体制机制、压实监管责任等方面统筹发力，推进殡葬改革。要不断加大殡葬服务供给，紧盯群众殡、葬、祭等各环节服务需求，全方位加大公益性殡葬设施供给。要着力推进殡葬领域移风易俗和治理重心下移，因地制宜稳慎推进丧葬习俗改革，集合部门资源和城乡基层党组织、自治组织及红白理事会等基层力量，加大集中整治、宣传教育、正向引导，不断推动文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫理念深入人心。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！