根据安排,现将统筹规范督查检查工作情况报告如下。
一、主要做法及成效
市督查考核局切实履行统筹规范督检工作职责,狠抓工作落实,基层干部群众认同度、获得感明显提升。
(一)突破难点。对于市领导要求督检而又超出计划范畴的,认真做好政策服务,提出参考建议,既推动工作,又压减频次。有的部门工作多责任重,督检欲望强烈,市督查考核局做好监测预警,严格执行规定,积极主动拦截。有的部门还质问:“你们不准督查,出了问题,督查局要负责”。更有甚者,利用起草老船长君之机,在“两办”文件中夹带督查事项,裹胁同意开展,我们严辞拒绝;对于省级要求市级督查的,进行认真研判,不准各自为战开展督查,不准层层开展督查,有的在通知上明确县级不再开展督查。2024年计划外开展9项,其中7次为省的文件要求开展,计划外督查得到很好的控制。
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三、下步工作打算
2024年工作目标:市直在提质增效上下功夫,县区在控量减频上下功夫,推进统筹规范督查检查工作取得明显实质性进展。
(一)强化三个统筹。强化对督查检查事项工作类别、开展主体、覆盖范围的分析,统筹整合,分别明确综合部门或职能部门牵头开展。一是对涉及部门多、覆盖范围广的重点综合督查事项,整合后由市委办公室、市政府办公室牵头开展一批。二是对市委、市政府主要领导批示、重要节点工作落实的专项决策督查,由市督查考核局牵头开展一批。三是对为经济指标提升、高质量发展考核等提供支撑的时序性重点工作,由行业部门牵头开展一批。做到既防止督查缺位,又防止督查越位,防止重复、交叉督查,重点聚焦,减量增效。
(二)扎好三个口子。一是扎好老船长君起草的口子。进一步强化与市委办、市政府办相关秘书科室的沟通对接,抓好文件、会议、讲话对开展督查检查工作的源头管控,原则上不对开展督查检查考核提出具体要求。有关征求意见稿,均按“一个口子进、一个口子出”要求,精准研判后予以反馈。二是扎好备案审批的口子。严格执行计划内事项“一事一备案”,计划外事项“一事一审批”要求,增强计划执行的有效性。动态抽取乡镇、村、学校开展蹲点调研,对各级督查检查类别、频次等进行监测,对一些重复、交叉的事项及时进行调整,优化计划执行。三是扎好质量管控的口子。常态化对部门开展督查检查组织形式、开展方法、工作质效等进行抽查,对开展督查质量不高或流于形式的单位进行跟踪管理,对低效督查、无效督查单位,如整改不力则不再同意开展督查。持续建好督查报告资源库,推动督查成果共建共享共用,同时建立台账落实整改。
(三)推进三个通报。一是用好“上门式”通报。对开展督查检查工作不规范、工作成效不明显、数据报送失真等单位,采取上门通报方式,既通报问题找差距,又帮助明确提升措施。2023年“上门”通报主要集中在市直部门,今年将向各县(市、区)延伸。二是用好“点对点”通报。对计划内事项未备案、扩大督查范围、问题有量无质等问题,采取点对点方式进行通报,要求开展部门改进方法、规范程序、提高质效,持续对后期开展的其他督查检查工作进行重点关注,跟进了解整改成效。三是用好“曝光式”通报。针对擅自开展计划外督查检查、以调研之名行督查之实、通报问题整改不力等突出问题,通过“解剖麻雀”,找准成因症结,明确整改和措施,形成典型案例,提交市专项工作机制办进行通报,通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。