(二)全力以赴优支出,切实办好民生实事。一是进一步优化支出结构,重点保障和改善民生。1-6月全市民生支出197.3亿元,占一般公共预算支出的比重达75.8%,同比提高1.3个百分点。二是拟定《2024年民生实事安排方案》,预计全年投入民生资金28.4亿元,实事求是、精准高效办好涉及群众切身利益的10件实事。三是有效破解收支难题,确保教育、科技、农林水三项法定支出正增长。
(三)全力以赴谋发展,服务全市发展大局。聚焦助企纾困,推动各项惠企政策直达快享;积极向上沟通汇报,争取上级资金支持;提前谋划新增债券项目,做细做实项目前期准备工作;发挥专项债撬动作用,拉动固定资产投资高速增长;强化政府投资项目审计,提高审计质量效率。
(四)全力以赴促改革,创新激发财政动力。扎实开展“公务餐”一件事改革;全面实施新一轮预算管理一体化系统建设,增强预算执行约束力;完善政府采购制度,提升采购绩效;规范公办学校教育收费收缴管理。
(五)全力以赴强管理,提高资金使用绩效。进一步强化资金管理,规范财政资金使用;加强项目全周期跟踪管理,确保项目资金安全;扎实做好专项检查“回头看”工作,巩固专项整治成果;扩大绩效评价范围、完善绩效评价机制、加强绩效评价结果应用。
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1.依法依规组织收入。严禁虚收冒领、截留挪用、坐收坐支等违法违规行为,坚决杜绝发生“小金库”现象;加大综合治税力度,深挖税收增长潜力;深入推进国有资产清查盘活工作,确保国有资产保值增值。
2.加大上争力度。深入研究国家政策导向和资金投向,抓好重点项目包装申报和前期准备等各项工作;继续加大专项资金争抢力度,按月开展项目梳理并对接上级部门,做到应争尽争;扎实做好专项债券的项目谋划和储备等各项工作;配合相关部门做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作。
(三)优化支出保民生,不断增进人民福祉。坚持尽力而为、量力而行,兜牢兜实基层“三保”底线;突出重点、实事求是确定民生支出预算安排;及时足额发放各类社会保障资金,确保离退休人员基本养老金等所需资金按时足额发放到位;继续落实好义务教育阶段学生“两免一补”、高中阶段学费减免等政策;严格落实中央八项规定精神及其实施细则要求,从严控制“三公”经费及会议费、培训费等支出;继续支持公益性文化惠民工程建设。
(四)强化管理促绩效,提升资金使用效益。进一步强化资金管理,规范财政资金使用行为,提高财政资金使用效益;加强项目全周期跟踪管理,对进度滞后的项目督促整改;扎实做好今年第三、四季度市级预算绩效自评工作;健全完善政府购买第三方服务绩效考核制度和管理办法;强化重点领域绩效评价结果应用。
(五)聚焦发展提效能,打造一流营商环境。持续推进“放管服”改革,进一步简化审批环节、优化审批流程、压缩审批时限;持续推进政府采购制度改革,促进政府采购公平竞争;不断完善中介机构代理记账行业管理制度,切实规范代理记账行业秩序;加快推进国企改革进程,进一步夯实国有企业经营管理基础;建立健全融资担保体系,进一步拓宽企业融资渠道;持续加大金融支持实体经济力度,切实解决中小企业融资难融资贵问题;常态化开展企业走访帮扶活动,大力培育市场主体和经济发展新动能。