黄河流域生态保护和高质量发展是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是党中央着眼长远作出的重大决策部署。黄河故道作为黄河流域重要组成部分,是历史上的黄河南泛侵泗夺淮入海在黄淮地区所留下的废河道及其淤泛区,素有“洪水走廊”之称。长期以来,受区位、历史和自然条件等多种因素影响,黄河故道沿线交通、水利等基础设施薄弱,经济发展相对滞后,城镇化水平偏低,曾是县域发展“洼地”和“贫困带”。党的十八大以来,**县深入贯彻落实总书记重要指示精神,抢抓省委、省政府支持**全面小康建设的战略机遇,启动实施以土地整治、水利建设、扶贫开发为主的黄河故道综合开发工程,有力带动了沿线经济社会发展和农民增收致富,古老沧桑的黄河故道焕发新的光彩。**省第十四次党代会从统筹区域协调发展、推动共同富裕的战略高度,提出高水平建设黄河故道生态富民廊道的战略部署,制定出台《关于高质量建设黄河故道生态富民廊道的意见》,为新时代黄河故道综合开发建设指明了方向、提供了遵循。**县紧扣省委、省政府决策部署,以打造绿色水美生态廊道、富民增收经济廊道、城乡一体示范廊道、文旅融合展示廊道“四个廊道”为总目标,以“个十百千万亿”工程为主抓手,高质量推进廊道建设,奋力打造黄河故道高质量发展示范样板。
一、突出水资源禀赋,打造基底坚实的绿色水美生态廊道
水是黄河故道的灵魂。近年来,**县坚持生态优先,把治水兴水作为黄河故道建设的重要内容,系统实施黄河故道干河治理、水系连通及综合整治工程,统筹治理水环境、水生态、水资源、水灾害,着力构建水清安澜、人水和谐的生态格局。
推进水污染系统防治。打造生态富民廊道,水污染治理是基础。**县坚持“水系入手、截污为先、综合治理”,系统推进黄河故道水体环境治理,全面控制污染物排放,逐步恢复黄河故道健康生态。突出源头治理和截污治污,对黄河故道沿线5个城镇污水处理厂进行提标改造,建成80公里配套管网,形成较为完善的污水收集处理系统,基本实现尾水优于地表水标准排放。全面完成沿线49个重点村庄“改厕、治污”,行政村生活污水治理率提高到43%,获评全国农村生活污水治理示范县。全面开展河道沿线清理和入河排污口整治,累计关停沿线“散乱污”企业、作坊82家,取缔非法码头22个,规范化治理排污口120个,有效控制污水入河,堵住岸上污染,河流水质得到明显改善,断面水质优Ⅲ比例达100%。
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黄河故道流经千年,留下了众多文化遗产、故道风情和美好的故道故事,历史文化内容丰富多彩。**县坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化旅游双向赋能、深度融合,打造富有新内涵、展现新形态的“**生态大公园”,努力把文旅资源转化为发展优势。
彰显文化底蕴。深入挖掘黄河故道**段历史文化资源,丰富治黄历史、历史遗迹、民俗节庆等文化遗产内涵,对外宣传**厚重的黄河故道文化,进一步提升**文化的影响力和美誉度。加强泗水王陵、玄帝庙、骡马古街等古墓葬、古建筑重点文物保护,深入发掘“桃源八景”、程道口战役等时代价值,推动黄河文化与运河文化、泗水文化、红色文化等融合发展,讲好**独特的黄河故道故事。统筹推进黄河故道文化遗产保护传承,建立云渡桃雕、淮海戏等非物质文化遗产传承教育实践基地,融合历史文化资源和现代科技艺术,创作了《母子情恨》《情系海天》等一批文艺作品,彰显了黄河故道文化的时代价值。
发展特色旅游。以省级全域旅游示范区创建为统揽,优化全县旅游产业布局,以黄河故道湿地公园为龙头,重点发展文化旅游、乡村旅游、工业旅游,整合串联杨树博物馆、城南植物园、妈祖文化园、洋河酒厂文化旅游区等廊道沿线旅游资源,打造龙窝于湾、颐养三岔等一批文化旅游特色村,形成以黄河故道为轴线的“一廊多景、一廊多韵”黄金旅游带。目前,廊道沿线建成重点景区景点12处、国家和省级乡村旅游重点村2个、乡村旅游点4处,近三年来累计游客接待量320万人次,实现旅游总收入29.1亿元。今后,将大力发展以水生态、水文化休闲体验为特色的旅游产品,规划建设黄河故道生态文化旅游长廊,积极布局一批黄河故道文化标志物,以景观雕塑、文化广场、场景叙事等形式再现黄河故道历史场景,着力发展新时代高质量黄河故道文化旅游。
推进融合发展。深化“文旅+”跨界融合,找准文化旅游和农业、生态、体育、康养最佳结合点,推动深度融合,实现资源互补、优势叠加,形成“莓好李口”“八堡人家”“灯笼湖”等一批特色农旅小镇和乡村康养旅游示范村。立足“以节为媒、以节促游”,举办东方大集、桃花节、流行音乐节、平原林海自行车越野赛等四季联动、贯穿全年的节庆活动和体育赛事,形成集旅游观光、休闲娱乐、养生度假于一体的多元化发展格局,不仅促进了廊道沿线产业提档升级,还带动1.5万余群众增收致富,打响了**黄河故道生态富民廊道品牌。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!