一、有效规避市场风险,筑牢产业增收“压舱石”。针对近年来苹果市场价格波动造成的“果贱伤农”“增产不增收”等问题,积极创新金融服务,推广“保险+期货”模式,帮助果农在市场行情走低的情况下转移市场风险、实现稳收增收。抓运营高效赔付。探索将保险行业承保理赔业务和期货市场风险规避功能有机结合,率先实施X省首批苹果“保险+期货”试点项目,六年间累计服务果农X万户,承保苹果种植面积X万亩,对应苹果现货规模X万吨,提供风险保障金额约X亿元,产生赔付约X亿元,有效规避了市场价格风险,减少了冻灾减产和价格波动给果农带来的损失。建平台畅通渠道。在中投银河倾情帮扶、多方协调下,X年X月“X苹果”成为郑商所首批支持的“保险+期货”项目,并将X德美地缘冷链物流产业园综合冷库设立为X省首批苹果期货交割仓库,开展车船板交割业务,填补了X县及X省没有苹果期货交割库的空白。优机制破解难题。在加快农业保险扩面提标基础上,将保险承保理赔作用和期货风险规避功能结合起来,建立特色农产品期货和农业保险联动机制,形成了较为成熟的以金融手段化解苹果产业市场风险运行模式,树立了期货支持乡村产业振兴样板。郑商所X年度全国“保险+期货”项目评审结果正式公布,“X苹果”连续第七年获得支持,预计项目总保费X万元,这是交易所支持下全国保费规模最大的项目,也是X省“唯一”获得支持的项目。强引领稳产增收。总结试点经验,加大推广力度,持续优化金融环境,创设县长金融奖,创新推出“金果产业贷”“中央财政支持普惠金融发展示范区贴息贷款”等产品,部署开展“百名行长访千企送服务解难题促发展”行动,大力推广“政银担企+龙头企业+合作社+农户”融资模式,支持引导银行X年发放苹果产业链贷款X亿元,为产业发展注入了金融活水。
二、完善风险防控体系,编织产业发展“安全网”。面对苹果产业生产成本上升、霜冻雹灾频发、市场行情波动等不利影响,探索建立农产品期货和农业保险联动机制,实现了苹果产业风险保障向更宽领域、更深层次拓展延伸。保“价”护航促增收。实施苹果“保险+期货”试点项目,充分发挥期货市场价格透明、响应及时优势,支持贫困果农和果品专业合作社通过向保险公司购买价格保险,保险公司向期货公司购买期权产品进行“再保险”,引导苹果生产经营主体研判市场形势,对冲理赔风险,形成闭环控制,实现了参保主体、保险公司、期货公司三方共赢,规避“果贱伤农”风险,夯实增收基础。全“链”覆盖防风险。坚持全链开发、全链参与,健全完善保费筹措机制,持续扩大保费资金规模和保障覆盖面积,形成新植建园阶段产业奖补保产业开发、种植生产阶段政策性农险防自然灾害、上市销售阶段价格保险促产业增收的全链风险防范保障体系,为推动苹果产业提质增效、转型升级提供了有力保障。多“维”联结提质效。全面推行“国有平台公司+龙头企业+专业合作社+农户(贫困户)”发展模式,组建县林果业投资发展有限责任公司和X乡镇产业公司,扶持壮大X户果品产业化龙头企业,规范运行X家果品专业合作社,着力构建苹果产业扶贫联合体,强化与果农的利益联结,创建创业园、就业园、托管园、合作园等“四类果园”X万亩,实施果园提质增效工程X万亩,实现了适宜区苹果产业转型升级、提质增效。
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三、推动全链转型升级,汇聚产业振兴“新动能”。积极践行新发展理念,主动适应国内外苹果产业发展趋势和消费结构升级变化,聚力打造全国优质苹果生产核心产区。标准化生产提质。顺应苹果期货快速推广趋势,倒逼现货市场更加重视标准化分选分级,持续提高种植管理和标准化生产水平,制定完善X苹果产地环境质量标准、生产技术规程和产品质量标准,全面推行幼园早果丰产栽培和挂果园提质增效技术,先后建成“三品一标”、ISO、GAP等果园X万亩,果品商品率和优果率分别达到X%和X%。规模化经营增效。围绕现代农业“一园六区”布局,全力推进南部优质苹果生产示范区、葫芦河流域现代苹果高新技术示范区建设,建成X、X、X苹果产业带和X、X等X个果园化乡镇、治平雷沟、城川吴庙等X个果品专业村。大力培育新型农业经营主体,流转土地X万亩,建成余湾红六福富硒苹果生产基地、威戎现代苹果示范园等集约化生产基地,带动发展果品专业合作社X家,初步形成龙头企业引领、合作组织带动、能人大户示范、园区集约发展的现代果业发展新模式。多元化发展拓局。按照立足产业办企业、办好企业兴产业的思路,大力发展以果汁、果醋、苹果脆片为主的果品精深加工业和以纸箱包装等为主的关联产业,建成纸箱、果汁等一批加工增值、包装配套型龙头企业,年加工转化果品X万吨,生产纸箱X亿平方米。大力发展以采摘体验、果园观光、物流运输、金融服务等为主的第三产业,产业布局不断优化,产业效益逐步凸显,X年三产增加值达X亿元,推动形成了“一业主导、三产融合、多元发展”的产业发展体系和县域经济格局。