为构建横向到边、纵向到底的基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度,我镇创新推出“乡村调理师”做法,探索“135治理模式”,以理气、理路、理人、理事、理效厘清党建领治“做什么”,以调事、调己更新迭代现有队伍举措,切实发挥基层党组织、党员群众作用为党委政府分忧、为信访分流、为百姓解愁、为乡村振兴,以三会聚力、三事协同、五大行动开展乡村的综合调理,边试边总结、边试边纠偏,破难攻坚推动党建领治工作做深做实。
一、搭建一个平台,联系群众到边到角。力破党员作用难发挥的治理痛点,紧盯党员联户关键环节。搭建“镇党委+村党组织+网格党支部+微网格党小组+党员联户”五级组织架构,明确之江、丰和村为试点村,重新梳理联户党员,优化党员联系户,上墙党员家庭户及一句话承诺230处,配备“一个党徽、一本党章、一本民情日记本、一套党建领治卡、一个水杯”的党员走访包,激励党员守初心、明使命、勇担当。118名在村党员下沉联系农户开展走访,共计走访1399户,走访率达100%,收集问题244条,其中共性问题40条、个性204条。建立“党员上门问事、群众参与理事、党群研究议事、干部领衔办事、群众合力评事”的全闭环管理机制,确保党员联户有序推进。
二、建强三支队伍,人人参与抓长抓常。力破干部干、群众看的现实困境,发动多元力量广泛参与。建强基层党员队伍,将乡村梦想家、新社会阶层、返乡创业者等流入党员纳入联户党员范畴,制定党员“十提倡”“十带头”,推出党员积分制,对党员活动出席率、理论掌握度、走访群众数等内容进行量化考核,以评优树先、民主评议、日常激励发动党员争当先锋。强化网格员队伍管理,制定《专职网格员日常管理考核办法》,建立完整的准入与退出机制,以“一次访民情、一道话家常、一本服务账”深入田间地头、网格户头,助力村民服务128次。做优基层治理队伍,迭代升级“潘樟友服务队”“围炉夜话”“何义门议事”等治理品牌,发动在家村民组建“歌之江”乡村合唱团、丰和舞妈团,合唱团成员已拓展至52人,平均年龄56岁,相关演出在央视《共和国巡礼》专栏、人民网、x卫视等平台播出,实现村民从麻将桌到演出台的转变。
三、做亮五项举措,共治共享做实做细。力破乡村治理载体不足的难点,推出“我为村庄挑个刺、献个计、助个力、代个言、添个彩”五项共建举措。聚焦“村庄发展、矛盾纠纷、个人诉求”三类问题,发放“挑刺、献计、助力”三张卡,开好“党群连心、网格议事、村事决策”三个会,开展“群众点单、村社派单、党员接单”系列活动,助力营造小事商量办、大事携手办、难事协调办等发展氛围。截至目前,已通过走访解释、即时办理解决问题87个,其中之江村土地流转费用的解决,共惠及农户471户,涉及金额391.06万元,得到村民的一致肯定。开设“乡村调理师”专栏,每半月开展“我为村庄”系列内容的宣推,及时挖掘先进典型和生动事例,让身边事感动身边人,目前已发出宣传推文3期。
社会治理的中心在基层,难点在基层,亮点更在基层。接下来,x镇将以思想破冰促进改革创新,以作风转变强化担当作为,以常抓不懈勇出实绩实效,全员发动、全民参与、全力以赴,实现“乡村调理师”工作可感可知可复制。
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进一步健全机制。以构建横向到边、纵向到底的治理体系为目标,健全人民诉求快速收集处置、社会风险摸排处理、矛盾纠纷联处联调等机制,以制度化建设夯实治理基石。进一步细化举措。强化过程性管控,全镇铺开“乡村调理师”,坚持走访常态化、一月一研判、一季一会商、一年一评选,选树“最美调理师”“十佳网格员”,将推进情况纳入村级考核,营造比学赶超氛围。进一步丰富载体。做亮“我在之江听见中国”品牌,培育壮大乡村合唱团、舞妈团、“春花秋月”舞蹈队、婺剧坐唱班等队伍,举办“乡村之音”音乐会、我们的村晚等活动,激发村民参与治理内生动力。