(一)精心组织部署,落实上级要求。一是印发通知并召开会议。印发了《关于开展全市交通运输领域整治形式主义为基层减负工作的通知》,并召开专题会议进行安排部署,制定印发了《自查摸底和问题清单》,明确自查方向,细化工作措施,提出具体要求。二是开展自查自纠,摸清底数。全面对照中央、省、市关于整治形式主义为基层减负的要求,重点对会议活动、发文数量、督导检查考核、调查研究等方面进行了认真梳理,建立自查台账,明确整改措施和时限。三是制定实施方案,提出具体要求。制定了《市交通局贯彻落实xxxx重要指示批示精神深入整治形式主义切实解决基层反映突出问题的工作方案》,围绕7个方面25项内容,提出了具体的工作举措。
(二)深入落实“五张清单”,切实为基层减负。一是建立任务清单。按照上级统一部署和要求,建立了包含“基层减负年”重点工作任务在内的“五张清单”,作为推进形式主义突出问题专项治理的重要依据,逐项抓好落实。二是建立沟通机制。通过定期与市直相关部门对接联系、及时掌握上级最新要求等方式,保持同上级的密切联系,确保事项落实更加规范。三是建立督查机制。成立了由局主要领导担任组长的专项督查组,不定期对各项任务的落实情况进行督查,并形成督查通报,推动各项工作有效落实。四是建立问责机制。将整治形式主义为基层减负纳入年度综合考评指标体系,凡未按要求完成的视为负面加分;针对个别干部不担当、不作为乱作为等问题,从严从快查处问责,形成了有力震慑。
(三)通过抓实“六项工作”,推动基层减负工作落地见效。一是统筹做好为基层减负工作。注重发挥市委督查专员作用,牵头组织对各科室单位贯彻落实中央、省、市决策部署和市委市政府“一件事一次办”改革任务情况开展专项督查,督促各单位切实解决影响基层贯彻落实党中央和省、市委重大决策部署的形式主义问题。二是开展形式主义问题排查整改。聚焦村级便民服务、“四好农村路”建设、优化营商环境等重点工作,深入查找存在问题,持续跟踪督办问效,推动上级决策部署在行业落地见效。
二、工作中存在的问题
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整治形式主义突出问题是为基层减负工作的长期课题,只有进行时没有完成时。
(一)突出政治引领,压实主体责任。提高政治站位,用总书记新时代中国特色社会主义思想指导工作,增强反对形式主义的自觉性。开展系列主题教育活动,解决宗旨意识和履职能力问题,树立为民服务意识。强化责任担当,领导干部要主动作为,解决形式主义问题,各部门负责人要集中精力解决主要问题。形成长效机制,包括动态管理、正向激励、容错纠错、舆论引导、考核评价和督查问责机制,纠正不正之风。
(二)聚焦主要问题,抓好集中整治。精简会议活动,改进文风。执行国务院和本市政策,控制规模和时间,简化流程,提倡简短会议,文件要突出重点。解决督查检查考核问题。落实中央和本市通知要求,围绕中心工作设定考核事项,执行计划管理和审批备案制度,加强管理。规范数据统计和调研督查。执行国家和省市规定,加大统计执法,追究数据失实责任,推广电子政务,规范调研程序。整治村级权力腐败。开展专项整治,收集问题线索,查处违法违纪行为,坚决查处群众身边问题。
(三)坚持标本兼治,健全长效机制。完善监督机制,执行党内监督条例和相关规定,强化纪委职能,监督关键人员,将廉洁自律纳入培训,开展廉政谈话和风险防控。利用派驻机构加强监督,协作纪检与巡察,定期召开联席会议,运用四种监督形态。加强制度建设,总结经验,开展党纪教育,完善内部审计,压实责任,激发领导干部履职动力。开展监督检查,结合集中与日常监督,对问题立即整改并建立长效机制,对复杂问题持续跟进,对重大案件挂牌督办,确保整改落实。