党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革作出了总体部署，也为深入推进党建引领基层治理指明了前进方向。今年以来，***区以实施党建引领工程为牵引，以增进民生福祉为导向，积极构建多元服务体系、汇聚多样服务功能、打造多维服务场景，深入推进党建引领“海棠红·幸福里”建设，探索具有历史文化名城特色的党建引领基层治理有效路径，凝心聚力实现党建赋能、群众添福。

一、聚焦固本强基，织密织牢组织体系

党的二十大报告指出：“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。”**区紧抓居民小区基本单元，通过建强组织、建优队伍、建好机制，把党的组织根系深入延伸到小区、楼栋、单元，把基层治理“神经末梢”建设成为服务群众的“温暖前哨”。

建立健全小区组织架构。按照应建尽建、高效务实的原则，以“一小区一党支部”为主要形式，大力推进“支部建进小区里”，强化精微治理，全面构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系，将组织触角延伸至基层治理最末端。通过“组织找党员、党员找组织、党员找党员”等方式，推动小区党员亮明身份、主动报到、发挥作用。按照3000元／个的标准，为新建小区党支部划拨启动资金，全面激发小区党组织治理活力。目前，**区共组建532个小区党支部，初步形成支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭的小区治理格局。

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基层治理千道题，化解居民群众急难愁盼问题才是最优解。**区聚焦群众可感可及，不断提升精细化服务水平，切实增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。

全面深化“社情民意联系日”制度。在每月的第二个星期日，由区四套班子领导带队，全区各级党员领导干部和区人大代表、政协委员分赴社区一线，直面居民群众、直奔问题矛盾、直接认领难题。以3个月为一轮周期，对挂钩联系所在社区范围内的居民小区、街头巷尾进行全覆盖实地走访，切实把眼睛锁定在治理最痛点、把脚步丈量于矛盾集中处、把工作落实到群众心坎里。截至目前，**区已累计开展36期“社情民意联系日”活动，全区党员干部、人大代表、政协委员累计赴社区22867人次，接待居民群众21274位，收集问题诉求9723件，听取意见建议10676件，解决或答复19037件。

着力打造“1510”党群服务圈。积极构建“1＋8＋169＋Ｎ”区街社“家门口”四级党群服务阵地体系，持续深化“小巷红韵”“邻里红韵”阵地建设，盘活利用小区架空层、空闲用房、公共用地等闲置载体和低效空间，开展“微改造、精提升”，形成“千朵海棠·花开**”亮丽景观。聚焦群众有感，制定“六进”“四有”“三全”小区幸福场景要素指引，市、区两级机关企事业单位联合打造64处共享惠民阵地，构建具备儿童游乐、长者娱乐、休闲会客等10项基础服务功能、群众步行15分钟可达的“1510”党群服务圈。大力推广“周末社区”“假日课堂”运行模式，建立健全长效管理机制，切实做到大门常开、场所常用、活动常办、服务常抓、群众常来、口碑常好。

导入汇聚多方服务力量。建强以社区工作者、“海棠先锋”、家庭医生、社区民警、社区调解员、社区规划师、古城体检师为主体的基层治理七支队伍，注重基本服务与专业服务有机结合，深化完善协同治理机制，全面充实基层治理“朋友圈”。深化“红哨行动”服务体系，制定机关支部赋能小区治理“七个一”工作指引，明确机关党员干部下沉结对小区打造一处“幸福场景”、认领一批绿植项目、举办一场集中服务等7项重点任务，推动93家市级和173家区级机关企事业单位党组织结对挂钩全区169个社区，立足部门职能优势深入小区实施204个“同心同力”为民服务项目，为居民提供政策咨询、环境卫生、文化教育等服务，让群众切实感受到“生活在这里很有福气”。

汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！