下面，我先传达一下7月12日全省河湖长制林长制工作会议精神。会上，省委X书记带领大家共同学习了党的十八大以来，总书记对治水工作作出的一系列重要论述，重点回顾了总书记在福建工作期间的治水理念和重大实践。X书记强调，要提高政治站位，深化思想认识，结合传承弘扬总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，以高度自觉做好治水工作，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
X书记指出，2023年以来，全省各级水利部门牢记总书记嘱托，把做好河湖长制工作摆在生态文明建设的突出位置来抓，保护修复更加有力，改革创新持续深化，生态效益不断提升，各项工作取得新成效，为做好今后工作打下了坚实基础。他强调，各级各有关部门要统筹水资源、水环境、水生态，加快建设八闽幸福河湖。一要着力优化水资源配置，坚持全省“一盘棋”，统筹水网布局，优化配置调节，加强节约集约利用，提升水资源保障水平。二要着力抓好水污染防治，深化工业污染综合治理，加强生活污染源头整治，强化农业面源污染防治，巩固拓展闽江、九龙江等流域生态环境综合治理成效。三要着力加强生态保护与修复，做好新时代水土保持工作，巩固提升农村小水电清理整治成果，加快国家级幸福河湖建设，筑牢水生态安全屏障。四要着力做好水灾害防治，深入学习贯彻总书记重要指示精神，立足防大汛、抢大险、救大灾，总结经验教训，全面排查整治风险隐患点，提升灾情预警、防洪防潮和湖库调蓄能力，守牢水安全底线。
X书记要求，要积极构建保护治理大格局，扎实推进中央环境保护督察反馈问题整改，提升治水工作的整体质效，持续打造山水林田湖草沙生命共同体。一要突出领导带头，持续完善履职尽责体系，确保每条河流、每个湖泊都有人管有人护。二要突出制度建设，持续构建协同治理体系，推进山上和山下、地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋的综合治理。三要突出共治共享，持续打造全民行动体系，推动形成亲水爱水惜水护水的良好氛围。
根据X书记的讲话精神，我厅将结合年初河湖长制工作要点，进一步细化分解河湖长制年度任务，研究出台2024年河湖长制考核评分细则，建立健全相关制度，推动出台《X省X、X江流域保护管理条例》。各地也要深入学习X书记的讲话精神，研究制定具体措施，抓好贯彻落实。
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（一）特别关注机制完善。各地要关注机制的完善、流程的具体化，认真梳理总结本次暴雨防御全过程，深入查找指挥调度、监测预警、人员转移、抢险救灾等方面的短板弱项，确保打一仗进一步。一要完善调度指挥和值班会商机制。构建科学专业、支撑有力、反应迅速的调度指挥体系，捋清各级防汛责任人在不同响应状态下的工作任务，尤其是当工程出现渗水、管涌等险情时，值班人员、技术专业、行政负责人、抢险队伍应当采取的具体措施。二要完善山洪灾害防御机制。山洪灾害极易造成人员伤亡。各地要完善“叫应”机制，进一步落实网格责任，明确“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”等关键环节责任人和措施。三要完善信息报送机制。将信息报送工作落实到岗、到人、到位。一旦发生重大汛情、重大险情、重大灾情，必须第一时间报送相关信息，同时报告当地县级及以上防汛指挥部及有关单位。
（二）特别关注平时防护。近年来，极端天气事件呈现趋多、趋频、趋强、趋广态势，突破历史纪录、颠覆传统认知的水旱灾害事件频繁出现。根据预测，今夏将有4～5个台风登陆或影响我省，1～2个台风登陆或严重影响。各地要坚决贯彻“以防为主，防重于抢”的方针，树牢底线思维、极限思维，把工作抓在经常、做在平常。一要全面掌握情况。抢抓台风来临前的短暂时机，深入排查整治风险隐患，优化调度运用方案，详细了解每一座水库、每一条河道、每一段堤防情况，做好随时投入运用的充分准备。平时要抓好库堤闸专业化管护，提升水库物业化管理能力。二要全面除险加固。库堤闸安全是防汛的重中之重。要常态化开展土堤、土坝等安全隐患排查整治和病险水库、水闸除险加固；依托数字孪生等现代化手段，全面提升水库安全管理水平，特别是17座病险水库都要安装视频监控系统实时监控。三要强化大坝安全。我省的水库大部分为土石坝，还有部分土堤，都容易受到来自白蚁等害堤动物的侵害。要牢记“千里之堤、溃于蚁穴”的千年古训，高度重视水库大坝和江海堤防白蚁隐患防治工作，定期排查、及早处置，避免发生白蚁在堤坝内筑巢建穴导致管涌、垮坝、决堤等危险。四要精准调度工程。依托数字孪生防汛平台，针对降雨和洪水演进过程，提前锁定洪水威胁区域，提前调度流域骨干工程，全力确保流域、重点区域和重要基础设施防洪安全。尤其要注意的是，启动防洪运用必须提前通知下游地区，按规程提前释放示警流量，确保不因开闸泄洪造成人员伤亡。
（三）特别关注应急处置。一要未雨绸缪。有针对性地预置抢险力量，就近预置土工布、沙袋、麻袋等抢险物资，强化日常培训演练，尤其是要提前预判夜间抢险的复杂情况，做好极端条件下抢险的准备。二要及时抢护。吸取近期兄弟省份的经验教训，加强抢险队伍的日常演练，熟练掌握抢筑围井、铺填反滤料等抢护方法，坚决做到抢早、抢小、抢住，确保防御措施跑赢水旱灾害发展速度。三要强化技术指导。建强专家队伍，做到专业匹配、就近派遣、直达一线，提升基层抢险技术支撑能力。
（四）特别关注灾后修复。一要突出防御重点。对“6·9”强降雨期间超汛限运行的905座水库，必须重新排查，消除管涌、渗流等新的安全隐患。对于河流水位超警戒、超保证的堤防和水闸，要加强巡查，落实防范措施。对于山洪风险红色预警地区、高边坡开挖的在建工程，要加强重点部位排查，避免险情酿成灾情。二要抓好水毁修复。认真核实水利工程设施水毁情况，建立水利工程设施修复台账。加快修复水毁工程，确保安全度汛；一时无法修复的，既要落实临时度汛措施，强化巡查防守，确保不出问题，也要尽快制定修复方案，优先列入年度治理和除险加固计划，强化协调组织，配足施工力量，在2025年4月前完成水毁修复任务。三要用好救灾资金。经过积极争取，水利部、财政部近期已先后下达我省2笔水利救灾资金、共计1.24亿元支持灾后修复。各地要严格对照资金使用管理要求，梳理上报项目清单，扎实做好开工前准备，确保资金到位后即可开工建设。要做好资金使用监管，不得挤占挪用救灾资金，不得用于基本支出、修建楼堂馆所、各种工资奖金津贴和福利开支、偿还债务和垫资、弥补预算支出缺口等与水利救灾无关的支出。
最后，再强调一下中央环保督察反馈问题的整改工作，X、X要拿出切实有力的措施，加快整治闽江河道和岸线被违规侵占、部分水电站未按时退出的问题，其他地市也要举一反三，杜绝类似问题发生。