文化关乎国本、国运,文化兴则国家兴,文化强则民族强。党的十八大以来,总书记站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史方位,围绕宣传思想文化工作提出了一系列新思想新观点新论断,形成了总书记文化思想。这一重要思想全面总结了新时代党领导文化建设取得历史性成就的先进经验,极大丰富和发展了马克思主义文化理论,深刻揭示了中华文明传承发展的内在规律,为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚强思想保证和强大精神力量。**法院要认真贯彻落实总书记重要指示精神,坚持高起点定位、高标准要求,在“两个结合”“六个必须坚持”中学思践悟总书记文化思想,以文化之力助推新时代新征程法院现代化建设,努力为**在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章提供有力司法支撑和服务。下面,我讲几点意见。
一、学在深处,在一体学习总书记法治思想和总书记文化思想中树立正确司法理念
总书记法治思想和总书记文化思想作为总书记新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”和“文化篇”,两者紧密关联、相互作用,在指引推进新时代法治文化建设、推动树立正确司法理念中具有先导性全局性地位,发挥统领性根本性作用。**法院要一体贯通学习好总书记法治思想和总书记文化思想,自觉汲取和用好中华优秀传统法治文化,在新时代司法审判实践中积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展,在坚定文化自信、法治自信中牢固树立正确司法理念,确保**法院工作始终沿着正确方向健康发展。
理解和把握“六合同风、九州共贯”的“大一统”理念,处理好党的领导与依法独立办案的关系。“六合同风、九州共贯”的“大一统”理念是贯穿中国历代政治格局和思想文化的主线之一,更是维系中华民族共同体意识的重要纽带。我国自古是一个地域广阔、人口众多、统一的多民族国家,要实现“六合同风、九州共贯”,没有一个高度集中统一的力量引领是办不到的。总书记深刻指出:“党是我们各项事业的领导核心,古人讲的‘六合同风、九州共贯’,在当代中国,没有党的领导,这个是做不到的。”因此,坚持党中央权威和集中统一领导,是“六合同风、九州共贯”的中华传统文化在新时代的集中体现,这就要求我们必须把党的领导贯彻到包括司法工作在内的党和国家事业全过程各方面。具体到司法审判工作,要求人民法院必须在党的绝对领导下依法独立行使审判权,确保党的领导发挥整体性的引领、管理、监督、保障作用;同时,要坚持法治思维、坚守法治底线,决不能把“讲政治”庸俗化,防止把“服从组织”变成“盲从领导”。
---此处隐藏5192字,下载后查看---
坚持“贵和持中”,巩固深化诉源治理“**模式”。“天下无讼”“以和为贵”是我国传统法治文化的重要价值取向。与“和谐”法治价值相辉映,“调解”作为中国传统司法的重要组成部分,并延续至今,已成为纠纷化解的一种重要手段和有名的“东方经验”。**法院要贯彻总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”重要指示精神,努力推动把更多矛盾纠纷化解在萌芽状态。要牢牢坚持诉源治理大方向不动摇,做深做实立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,不断完善党委总揽全局、协调各方的诉源治理组织领导机制,“调解为主、诉讼断后”矛盾纠纷分层过滤机制,诉源纠纷就地受理就地化解机制,重大诉源预警预测机制及诉源在线智能化解机制,打好诉源治理“组合拳”,止矛盾纠纷于未发、终矛盾纠纷于始发。要积极助推社会治理中心建设,做实法院指导调解职责,大力指导、支持人民调解、行业调解、市场化调解等解纷力量,不断夯实纵向县、乡、村“三级联动”机制和横向“调解为主、诉讼断后”的矛盾纠纷分层过滤机制。要扎实推进“枫桥式人民法庭”创建,持续深化共享法庭建设,紧盯“一阵地”“三支点”的功能定位,依靠党委领导,凝聚各方合力,优化布局体系,助推矛盾纠纷解决网络和机制在基层发挥实效。
坚持“以民为本”,深入推进“当事人一件事”集成改革。民众在社会生活、国家政治中具有基础性作用,民本思想历来是我国立国的根本。以民为本,映射到司法层面上就是司法为民、公正司法。**法院要强化“如我在诉”意识,持续深化司法领域“当事人一件事”改革,切实把司法为民落到实处。要进一步强化理念引领,做实“一次性解决”“在我手上解决”等工作理念,坚持从“当事人一件事”的角度去看法院的一件案,“一揽子”解决当事人的核心诉求,力求用最少的程序、最短的时间、最低的费用解决当事人的诉求,让当事人“不走、少走、快走”诉讼程序。要进一步强化立审执兼顾,通过主动依法行使法官释明权、加大依职权调查取证力度、积极适用“示范判决+代表诉讼”、探索审执法官双向列席机制等,打通审判执行环节的堵点难点,推进矛盾纠纷的实质解决、一次性解决。要进一步强化协同联动,优化执行、破产等领域多部门联动事项,在调查取证、查封扣押、财产处置等方面进一步拓展协同范围、加大协同力度,形成解决群众诉求的闭环机制。
坚持“革故鼎新”,迭代深化“**全域数字法院”改革。中华文明作为唯一没有中断而延续至今的文明,其中一个重要原因就是具有不断革新的精神,不断地调节、丰富和发展自己。司法实践中,我们要拿出更大决心和信心,持续推进改革,引领审判实践变革创新。**法院要在巩固深化**互联网法院、“移动微法院”改革成果的基础上,深入推进“**全域数字法院”建设。要坚持“平台+智能”顶层设计,加快打造司法全域一体化、数字化、智能化的新体系新模式,配合最高人民法院做好全国法院“一张网”建设,不断厚植**法院在数字化改革方面的先发优势,以数字化先行支撑和服务**法院现代化建设。要推动机制保障再提升,坚持问题导向、系统观念、实战实效,坚持“法官是设计师、技术公司是施工队”理念,健全“内外协调、条抓块统、整体推进”工作格局,推进全域数字法院集成突破、全面贯通、整体跃升。要推动制度重塑再提升,实施“制度重塑”体系工程,提炼形成更多具有前瞻性、示范性、引领性的理论成果、制度规则,推动将**全域数字法院的制度优势上升为全国法院数字司法的治理动能,推动全域数字法院改革更加成熟、更加定型。
坚持“以文化人”,锻造新时代过硬法院队伍。文化是根,根深则叶茂;文化是魂,魂立则业兴。法院精神文化,决定了干警的精神面貌,影响到法院事业的长足发展。要传承红色文化,继承发扬在中国革命历史长河中演进形成的人民司法文化,激活红色法治文化的无限生命力,为打造适应现代化建设的法院铁军厚植文化根脉、凝聚精神动力。要厚植廉洁文化,实施法院机关“清风廉韵”工程,坚持用中华优秀传统文化启智润心,扎实开展党纪学习教育,认真执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”,切实用党章党规约束干警的言行,抓实勤廉法院建设。要弘扬英模文化,大力培植选树干警身边的先进典型,讲好英模故事、展示英模风采、发挥英模作用,以有形的正能量和鲜活的价值观感召、教育、激励广大干警见贤思齐、崇尚英模、争先创优。
伟大时代孕育伟大理论,伟大思想引领伟大征程。各级党员干部要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,一体学深悟透笃行总书记法治思想和总书记文化思想,进一步坚定法治自信、文化自信,进一步强化能动履职,更好担负起新时代新的文化使命,为奋力谱写中国式现代化**篇章作出新的更大贡献。