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今年以来,**县以深入推进“组织工作上温度组工干部下基层”活动为契机,坚持减负与提质相结合、减负与赋能相结合、减负与增效相结合,切实为基层组织“松绑瘦身”,让基层干部“轻装上阵”,实现基层减负增效和能力作风提升“双向奔赴”。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
减负与提质相结合,统筹谋划强部署。优化“机制”,理顺管理体制。设立由县委书记为总召集人,县委副书记及组织部长为副总召集人的县党建引领基层治理协调机制,定期召开会议进行专题研究,成员单位按照职能职责及协调机制议定的任务认真抓好落实。从制度层面明确村级组织需要承担的工作事务49项,协助承担的工作事务58项,应出具证明事项2项,不应出具证明事项45项。调研“整合”,提高工作效率。聚焦组织、干部、人才等多方面调研需求,开展“组团式”“整合式”调研,综合利用季度科级领导班子和干部队伍专题调研,坚持问题导向,选准调研主题,结合党建引领乡村振兴特色亮点、村(社区)换届选举重点难点村(社区)、机构改革等调研重点,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,推动调研方式从大水漫灌向精准滴灌转变。考核“瘦身”,强化考核质效。建立组织、干部、人才等多口重复考核指标退出机制,将以往由多科室、多条线开展的多项检查考核进行优化整合,切实减少考核频次,精减考核项目20余项。充分利用公务员平时考核办法,将平时考核结果运用于公务员评先评优、干部考察、职级晋升、发展党员、教育培训等方面,实现“一考多用”。
减负与赋能相结合,集体作战凝合力。搭建服务闭环链条,凝聚奋进力量。深入推进“不忘初心走基层”活动,构建“基层点单、科室接单、研提措施、解决问题、评价回访”的闭环链条,对基层和服务对象咨询了解情况、反映反馈问题、寻求各类支持时,按照“首问”负责制明确责任人、责任清单、措施清单、任务清单,做到基本业务一口答、咨询问题一日复、跟进解决一单清。一线带头领办创办,树立工作标杆。全面调整优化居民区党支部,实现35个居民区党支部与四级网格体系全面匹配、小区楼栋党小组与五级微网格全面匹配;构建“露天党群议事会”基层治理新模式,组工干部、网格员以直插一线、直接上手、包点负责方式,在社区广场、便民中心等地收集“议事主题”162条,跟踪落实160条。探索新法补短破难,优化思路举措。扎实推进干部能力作风提升,搭建“请进来讲+走出去学+沉下去练”的“三位一体”干部教育培训平台,持续强化基层干部队伍政治历练和专业训练,先后选派18名招商引资、乡村振兴等方面干部到山东寿光等干事创业高地历练,提高干部处理复杂问题的能力。
减负与增效相结合,务求实效抓落实。带头减载提能,厘清工作思路。全面摸排组织挂牌现状、理清工作思路,从规范外部标识牌、清理内部标识牌、取下制度牌、集中荣誉牌、减少宣传牌5个方面制定清理规范标准,着力解决村(社区)牌子过多过乱的问题。截至目前,全县共清理村(社区)挂牌769块,其中外部挂牌351块,内部挂牌418块,停用县级职能部门面向村(社区)建立的APP和系统平台2个。带头精文减会,优化工作方式。切实改进文风会风,由部办公室牵头抓总,做好文件制定、会议召开的前置审核工作;建立“月督促、季通报”工作制度,对发文数量、随意扩大开会范围等问题进行监测预警,持续改进文风、会风,提高工作实效。今年以来,组织部门发文数量同比下降25.42%,召开会议次数同比下降21.68%,推动50余项重点工作任务落实。回应基层难点问题,畅通反馈渠道。聚焦基层干部缺乏系统指导、政策学用脱节,导致一定程度上工作见子打子、突破性创新性不足等情况,充分运用组工干部全员联系制度,组织44名组工干部每季度下沉一线至少领办1项重点难点事项,帮助基层干部破解政策要求不熟悉、考核细则不明晰等问题60余项。