党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。

党章由总纲和十一章共同组成，分别为：总纲、党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系、党徽党旗。其中，党章总纲是党章的前提和总则，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。

党章在党内法规体系中具有最高的权威效力，发挥着其他党内法规无法替代的重要作用。从党章的效力来看，党章具有普遍效力和最高效力。普遍效力反映了党章的横向效力，即党章对全体党员和各级党组织具有普遍性和强制性的约束力。最高效力反映了党章的纵向效力，即党章在党内法规体系中处于最高层次，是制定党内其他法规的依据和基础。党章是党内具有最高权威的根本法规，其他党内法规都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章，其内容与精神不得与党章的精神和内容相抵触、相矛盾。

（二）关于党内法规

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（四）把学习党章同学习其他党内法规相结合

中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，充分体现了我们党高度重视依据党内法规管党治党和依据宪法法律治国理政。党员干部特别是领导干部要坚持从政治上看、从法治上办，遵守党规、国法双重要求，牢固树立党章意识，更加自觉地学习党内法规，用党章党规党纪约束自己的一言一行；牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，做到在法治之下想问题、作决策、办事情；带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，努力在遵规守法践行上取得实际成效。

（五）把学习党章同工作实践相结合

坚持以党章为根本遵循，首先要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保全党在思想上、政治上、行动上同以总书记同志为核心的党中央始终保持高度一致。把坚持以党章为根本遵循落实到各项工作、各个环节中，坚持勇立潮头、走在前列，在新的赶考之路上交出更加优异的答卷。

正如总书记所说，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。我们相信广大党员、干部通过学习党章，一定会自觉加强党性修养，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，坚定维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。