一、划细划小“微网格”实现联系服务全覆盖
**区充分发挥党组织领导核心作用,根据行政区划、地理布局、人员集居等实际情况,按照规模适度、管理方便、功能齐全、区划完整的原则,将社区基础网格设置优化完善,在基础网格下合理设置微网格,将微网格作为“最小工作单位”,实现全覆盖。
(一)细分组织单元,实现基层“无缝管理”。按照常住人口每***—***户或****人左右为一个网格的标准,全区共划分了***个城市网格,在此基础上按照每**—**户为一个微网格的原则,共设置城市社区微网格****个,覆盖居民*****户。逐镇(街道)制定网格精细化管理架构图,所有社区制定网格精细化管理示意图并上墙公示。在居民全覆盖的同时,根据实际设置专属网格,实现“一网兜底”。如城西街道针对辖区内商户众多的实际,专门增设**个“商业专属网格”,将驻地企业单位、商户等一并纳入网格化管理,架起社区与商户之间沟通联系的桥梁,填补网格管理缝隙。
(二)织密工作体系,畅通基层“神经末梢”。积极推动社会治理和服务重心向基层下移,在社区内构建起“社区—网格—微网格—中心户—群众”五级治理体系,即社区牵头抓总,网格、微网格、中心户、群众共同参与、分工负责、逐级落实的工作构架,充分发挥党统揽一切、协调各方作用,积极整合联动各级力量,开展精细化管理,把工作触角延伸到户、具体到人,使基层治理方式由“上边千条线、下边一根针”向“上边千条线、下边一张网”转变,打通城市基层治理的“最后一公里”。
(三)强化党建引领,建强基层“红色堡垒”。强化党组织的核心引领作用,以社区党组织为统领,优化组织体系,将社区班子成员、党员进行网格式嵌入,形成了“社区党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”的党建工作格局,有效加强了党对网格化管理的领导。同步建立网格驿站,在让居民享受到更多便民服务的同时,发动居民积极参与基层治理,形成“人在格中走,事在网中办”的良好局面,推进党的“神经末梢”向居民延伸。截至目前,全区共设立网格党支部***个、微网格党小组***个。
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三、激发运行“微动能”构建全员参与新格局
**区围绕提升群众幸福感和满意度,坚持要素在网格汇聚、工作在网格开展、任务在网格落实,不断建立健全工作运行机制,推动网格化治理高质高效。
(一)实行综合评估,激发工作活力。制定印发《网格长、微网格长、中心户评估办法》,主要从政策传达、管理服务、信息上报、问题处理等*个方面对工作进行评估,各社区根据评估内容制定评估细则,细化评估标准,定期开展评估工作;每季度开展“红旗网格”“红旗微网格”“红旗中心户”等评选,表现优秀的优先推荐为各级先进典型,加大从网格员中考录社区专职工作者力度,实行动态退出机制,进一步激发工作活力。
(二)健全积分奖惩,增添工作动力。将居民参与社区治理情况进行量化积分,实行“一分一登记”,逐人建立积分动态管理台账,事事记录、分分对应,保证每一分都有据可查。“一月一公示”,每月进行积分公布,接受群众监督;“一季一评比”,每季度按积分情况进行排名,给予适当奖励;“一年一评优”,将积分情况作为评优树先的重要参考指标。全区**个城市社区已普遍建立长者食堂、超市等积分应用场景,将积分与商超折扣、物业费抵扣、享受服务会员、居民诚信体系、融资服务等有机结合,突出积分兑换特色化,严格落实积分奖惩兑现机制。
(三)建立常态机制,确保工作质量。实行镇(街道)包格联户机制,推行镇(街道)领导班子成员包社区、联网格,镇(街道)党员干部下沉网格工作制度。实行常态化走访机制,微网格长及中心户一月开展一次民情走访“敲门行动”,建立民情台账,重点针对困难群众、孤寡老人、老党员等群体,根据走访情况,及时更新居民信息,收集社情民意,目前通过常态化走访机制共走访*万余户,开展各类志愿服务活动***余次,为居民群众提供便民服务****余项,城市社区关于物业、环境整治等方面投诉量同比下降**%,群众满意度大幅提升。