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档案管理工作经验做法

2023年以来，市针对农村党员档案管理不规范、保存不完整、运用不充分等问题，坚持把开展农村党员档案县级集中管理作为提升基层党组织政治功能和组织功能的有力抓手，突出规范建档、制度管档、科学用档，不断加强和改进农村党员档案管理工作，有力有效保护和利用档案，切实提升全市党员教育管理水平。

突出规范化建设，让农村党员档案存放“有家可归”。制定《市农村党员档案县级集中管理实施方案》《市农村党员档案县级集中管理工作实用手册》，对党员档案设置归档目录，明确整档审核标准，确保党员档案整理规范。成立工作专班，集中时间、集中力量对每份党员档案逐一进行全面梳理，对档案资料遗失的，及时补齐。因地制宜建立档案管理场所，通过市、县两级党费补助的方式，严格对照“四室分设”和“十防”要求，配齐配全基础设备，明确专职管档人员，实现党员档案专人专室管理。同时，按照“一人一档、一档一码”要求，逐乡镇（街道）建立台账，分类归档存放。目前，市105459名农村党员档案完成审核、装订、入库，实现县级集中管理。

突出制度化建设，让农村党员档案管理“有章可循”。建立健全档案集中管理工作人员守则、场所工作职责，明确档案管理人员行为规范，完善档案材料收集、鉴别、归档、保管保密、设备维护使用等制度，形成权责明晰的管理体系，确保档案管理有制可依、有章可循。规范化建立查（借）阅登记册、移交转递单，做好查阅、借阅和转入、转出实时动态登记，对转入档案严格审核，材料缺失或丢失的第一时间“拒绝入库”，让转出单位抓紧补齐相关材料；对转出档案严密跟踪，及时对接转入单位，确保“档随人走”，防止“人档分离”，做到“转入有卷宗、转出有手续、借阅有备案、归还有登记”。

突出科学化运用，让农村党员档案使用“有据可查”。坚持把档案入库审核同农村发展党员问题排查相结合，围绕发展党员工作5个阶段25个步骤，严肃发展党员程序，有效防止党员档案不全、党员身份造假等问题，确保党员队伍质量。深入挖掘党员档案中的红色人物、先进事迹，开展老党员回顾入党历程、重读入党志愿书等党员教育活动，让尘封的档案变成鲜活的党性教育资源。将档案管理与农村干部培养、党员评先评优、“两代表一委员”推选、“光荣在党50年”纪念章拟颁发对象信息核查等工作结合起来，发挥农村党员档案“指示灯”作用。