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今年,XX区认真贯彻落实中央和省委、市委关于整治形式主义为基层减负精神,以“三个坚持”为抓手,持之以恒抓基层、强基础、固基本,着力解决基层资源不足、力量不够、方法不多等难题。根据调研督导安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持系统谋划,在强化上下联动上有力有为。聚焦为“小马赋能”和“大车减负”关键任务,全区共下基层减负赋能“一盘棋”。重点推动抓部署。建立专项工作机制,明确任务分工,压实工作责任。区委常委会召开专题学习,召开社区(村)书记座谈,确保整治形式主义为基层减负落地落实落细。部门协作促落实。强化区直部门间的横向联动,加强信息共享,确保减负措施有效实施。全面盘点村级组织负责、协助事项任务,梳理问题清单和立行立改清单。制度驱动强实效。建立社区(村)挂牌准入制度,明确标准要求、审批程序和部门责任,防止村级组织“滥挂牌”问题反弹回潮。制定区级层面《关于发挥职能作用整治形式主义为基层减负的实施方案》,明确整治责任单位、整治重点内容、整治工作要求,进一步深化拓展整治形式主义为基层减负成果。
坚持源头治理,在优化减负措施上精准精细。围绕“找问题”“优举措”双向发力,帮助基层干部从繁重“负担”中解脱出来。严守精文减会“硬杠杠”。建立文件会议申报制度,由区委办、区政府办会同有关部门对申报计划从严审核把关,形成重大会议、重要文件计划清单。凡发文依据不充分的文件、没有实质意义的会议,一律不列入计划安排清单。聚焦重点涉负领域整改整治。拟定《“指尖上的形式主义”问题整治任务清单》,清理非必要政务应用程序、公众账号、工作群组80余个,解决强制推广、过度留痕、滥用排名等问题10余项。成立招商引资乱象问题整治工作专班,出台首报首谈制度,及时跟踪掌握工作动态,防范招商引资“内卷”。落实政务热线降量减负、赋能增效十项决策要求。统筹规范督查检查考核。针对权责不清、文山会海、督考频繁等问题,在3个街道设立区级减负观测点3个,指定专门联络员,定期上报监测情况,将收集发现的问题及时交办处理。督查检查考核事项实行清单管理,同类事项合并进行,涉及多部门的联合进行。
坚持靶向发力,在实化赋能赋权上增质增效。对基层之需进行精准“画像”,根据实际,持续推动为基层赋能。规范社区(村)组织工作事务。印发《规范社区(村)组织工作事务、机制牌子和证明事项实施方案》,在全区推广基层公共服务(一门式)全覆盖,出台XX区社区(村)高频政务服务事项目录,36项高频政务服务事项全部在社区受理,其中7项在社区(村)直接办结。建立健全工作体制机制。推进“六类干部”分类管理,深化“三个一批”选派干部实践锻炼活动,进一步探索优秀基层干部跟踪培养机制。聚焦基层反映最迫切、涉负问题反映较集中的行业部门,开展“XX心声部长有约”为基层减负专题谈心谈话12场次,及时督促整改问题19个。整合行政强制权(仅限行政强制措施)、执法检查权,区行政执法局80%的执法人员下沉至街道中队,进一步推动执法力量重心下移、关口前移。激发干事创业热情。举办社区(村)党组织书记培训班,出台《激励社区(村)党组织书记干事创业担当作为的若干措施》,连续2年评选“十佳社区(村)书记”及提名人选28名。加强培训和教育,将社区(村)主职后备干部、网格长、员额人员等基层工作人员纳入年度干教培训范围。加大社区(村)资金保障力度,下拨社区空编费用300余万元,着力解决社区反映的“员额人员少,经费不足”等问题,持续为基层鼓劲赋能。
汇报发言完毕,不当之处,请XX组长和各位领导批评指正,谢谢大家!