年前，省市两会胜利闭幕，我县也圆满召开了县委十九届六次全会和县两会。开年来，省市相继召开了全省深化“三个年”活动暨招商引资推进会议、市政府全体会议等重要会议，昨天上午市政府又集中召开了政府系统廉政工作会、全市“六库两线一码”项目管理平台建设工作推进会、全市统计工作联席会，这些会议部署的工作，都是我们今年要牢牢抓好的重点工作。为此，县政府决定，今天召开2024年县政府第一次全体会议暨政府系统廉政工作会议，就是抢先抓早，持续动员全体领导干部要紧紧围绕近期省市相关会议精神及县政府工作报告、军令状确定的各项目标任务，迅速兴起大抓落实、善抓落实、快抓落实的热潮，确保起步稳、开门红，高质量完成全年目标任务。所以说，今天的政府全体会既是一次思想动员会，也是一次工作部署会，更是一次责任落实会。
刚才，X同志传达了在中共中央局第十一次集体学习时的重要讲话精神、李强总理在陕西调研时强调以科技创新推动产业创新加快培育发展新质生产力讲话精神。X同志通报了2023年军令状完成情况，2023年我们坚持“军令如山”，扎实推进“军令状”落细落实，较好完成了各项目标任务，其中项目建设、集体经济、秦岭山水乡村建设、标准化厂房建设、商品房销售、科技创新等8项“军令状”指标超额完成任务，排名全市前列。县政府与县发改局等15个部门签订了2024年“军令状”，这是我县对市政府全体会上立下的军令状的进一步细化分解，共涉及15个方面29项目标任务，都是事关全市发展大局、关系全县高质量发展的核心指标、重大项目、重点工作，希望大家言必行、行必果，特别是各项指标任务牵头部门，要认真对照指标任务，顺排工序、倒排工期，迅速拿出具体推进措施，制定推进计划，千方百计、全力以赴往前推、向前赶，确保29项军令状任务按时序节点高质量完成。X同志通报了政府系统廉政工作情况，可以看出我们政府系统廉政工作还存在一些问题，需引起大家高度重视和深刻警醒，全县政府系统要坚持D风廉政建设永远在路上，不讲条件、不折不扣抓好今年D风廉政建设各项工作。
下面，我就2023年工作和做好今年政府各项工作再讲三个方面的意见：
第一，回顾过往，难中求成，再鼓干劲
2023年，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，各镇（街道）、各部门勠力同心、拼搏奋进，办成了许多打基础、利长远、惠民生的实事大事，推动全县经济发展保持稳中有进、稳定向好的良好势头，15项主要经济指标增速均位居全市前列，其中生产总值、固定资产投资、规上工业总产值和增加值、农林牧渔业增加值、社会消费品零售总额等6项指标领跑全市；195个重点项目有84个建成投产，镇安抽水蓄能电站、尧柏环保方底阀口袋生产线2个项目代表全市接受全省三季度观摩，全市半年、年终重点项目观摩测评排名第一、实现“四连冠”；深入推进“精致镇安”“干净县城”建设，城市面貌发生了翻天覆地变化，成功创建省级县城建设示范县，国家卫生县创建通过省级评估验收，建成山水乡村示范村95个；“11359”城区校点优化布局加快推进，高考上线率创近十年新高，全市理工第一名、文史第二名、中考第一名花落镇安，职业单招高考本科上线率全市第一、全省前列；云盖寺古镇、兰花产业园成功创建国家4A级、3A级景区，塔云山云海景观入选全国“天气气候景观观赏地”，我县荣获全国信访工作示范县、中国健康旅游名县、中国最佳生态康养旅游名县、“中国天然氧吧”、省级双拥模范县、省级生态文明建设示范区等国省荣誉22项，举办2023中国抽水蓄能产业发展论坛、全省科技赋能乡村振兴工作推进会等国省市重大活动17场次，探索实践《“四个三”机制助推生态产品价值实现案例》等30多项创新机制在国省推广，我县工作得到省市领导充分肯定和一致好评，部门和镇（街道）的许多工作也都在省市创亮点、走在前。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县级四套班子齐心协力的结果，也是全县广大干部群众艰苦努力的结果。在此，我代表县政府向去年以来顽强拼搏、奋勇争先、作出积极贡献的各位局长、各位镇长（主任）、省市驻镇单位负责人表示衷心的感谢。
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二要持续换脑子，锤炼过硬作风。从一定意义上讲，转变工作作风、提高工作效率，就是提高一个地方发展的竞争力。全县政府系统要始终绷紧作风建设这根弦，坚持以干部作风能力提升年活动为抓手，以踏石留印、抓铁有痕的精神，继续在作风建设“常和长”“严和实”“深和细”上下功夫，坚持冲在改革和发展的第一线，不管是招引项目、服务企业，还是为民解困、接访群众，务必以奋发有为的精神状态，努力把实事办好、好事办实。各位副县长要切实负起分管领域责任，对重点工作、重点项目推进落实全程跟踪督办。各部门、镇（街道）“一把手”，决不能当“二传手”，既要挂帅，又要出征，亲自上手、亲自部署、亲自推动，遇到问题能当场解决的就当场解决，不能马上解决的要定出时限解决，绝不让工作在自己手里延误，让机遇从自己手中错失，坚决把各项工作任务落实好。
三要厉行节约，习惯过紧日子。勤俭节约是中华民族的优良品质，也是D的优良传统。今天会上印发了《关于贯彻落实重要批示精神推动全县D政机关“过紧日子”的具体措施》，这是在去年出台《贯彻落实《市政府系统二十条措施》具体措施》《节俭办节会具体措施》的基础上出台的具体规定，政府系统各部门各单位必须带头严格落实，树立长期“过紧日子”的思想，从节约一张纸、一度电、一滴水做起，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，把有限资金切实用在保民生、保运转、保发展上。原则上政府所有文件一律采用电子版网络传输，不印发纸质文件。除文件文头彩色印刷外，其他文件材料等一律不得彩印；已公开发布的文件、资料，不得以任何名义重新汇编和大量翻印、复印，非必要不得制作各类宣传画册、展板展牌。各部门、各镇（街道）报送县政府的文件、送阅件等只报送一份，不得多头报送。各单位办公场所新更换的照明灯具，一律采用LED节能光源。未经批准，任何单位不得装修办公用房，不得在外租房办公，不得返聘退休职工和借政府购买服务方式变相用工，已违规聘用人员3月底前必须清理到位。严格外出考察、培训活动，未经批准，不得组织和参加外出考察、培训，对收取培训费用的培训活动一律不得参加，一般性外出考察活动人数控制在10人以内、时间不超过3天。严格评比达标和示范创建活动，禁止参加由社会组织、企业举办或者有收费的无实质意义的评比达标、示范创建活动。会议活动现场布置不铺设迎宾地毯、不摆放花草、不制作豪华背景板、不悬挂气球、不制作欢迎标语，非必要不得租赁LED屏。今年，各部门、各镇（街道）一般性公共支出必须压减5％以上，旅差费、培训费分别压减10％以上。
四要精文减会，切实为基层减负。严格会议审批制度，未经县委、政府批准，任何单位不得随意开会，不得随意通知镇办到县城或出镇域参加会议活动，以部门名义召开的全域性会议一年不得超过1次。加强会议统筹，实行多会合一，提倡开短会、讲短话、多开视频会、现场协调会，严控会议规模和人数，全县性会议时长一般不超过1个半小时，专题会不超会1小时，部门专项会议只邀请分管副县长参加，一般性会议只安排一名领导讲话。同一内容的会议不得重复开会、翻烧饼，能通过发文件、电话通知落实的，禁止开会。县政府全体会、常务会、县长办公会、全局性大会，各部门、各镇（街道）主要负责人必须按时参加；分管副县长召开的专题会，自己分管的部门主要负责人参加外，其他部门单位原则上派分管领导参加。县政府领导到镇（街道）检查调研工作的，原则上镇（街道）只安排一名领导陪同，部门陪同人员一般不超过3人。严控发文数量，无实质内容的文件一律不发，上级文件已明确落实具体内容的，直接落实、不再发文；部门业务工作，不得以县政府、政府办、领导小组等议事机构名义发文，禁止部门工作政府化。能电话通知落实的，不得发文。一般性文件字数控制2000字以内。今年各级各部门发文数量、会议次数要再压减5％以上。统筹规范检查考核，未经县委、政府批准，各部门各单位不得随意增加考核内容、不得随意组织开展检查活动，全县性检查由县委督查办统一安排，开展联合性检查，检查采取“四不两直”方式、明察暗访相结合，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，看工作推进、看落实效果，坚决杜绝重痕不重绩，这个“绩”是成绩的“绩”，不是痕迹的“迹”。同时，要避免报急数、干急活，不能临时晚上打电话，连夜报总结、报数字，工作要超前谋划、强化统筹、按节点推进，不能当昏头、糊里糊涂过日子，市上和县上领导不督促、就放下了，一过问就临时搞应急，自己单位忙不上算、还让其他单位一同受累，我们要把工作干在平常、紧在日常，此类现象我们今年要坚决避免。严格活动新闻报道，这件事在人代会上我已作了强调，有必要今天再强调一下，原则上县政府召开的专题会等一般性会议、班子成员下乡检查调研等一般性政务活动，一律不作视频报道，只发简明新闻，把镜头聚焦到基层一线、项目一线、生产一线，多宣传一些先进经验、成功做法、典型事迹，弘扬主旋律、传递正能量。今年，我们要通过精文减会，真正给基层，特别是镇（街道）减负松绑，杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”、层层批发、层层甩锅等现象发生，给基层腾出更多的时间去抓工作谋划、抓工作落实。
五要廉洁自律，树立政府形象。作为D员领导干部，务必要把全面从严治D要求贯穿工作始终，时刻保持清正廉洁、一身正气的纯正本色。全县政府系统要认真履行“一岗双责”，切实扛牢全面从严治D主体责任，加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键环节、重要岗位的监督管理，实现从严治D内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。要深入贯彻落实法治思想，严格按照“政府法定职责必须为、政府法无授权不可为、老百姓法无禁止皆可为”的要求，切实履行好政府职能职责。要把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，严格执行重大行政决策法定程序，自觉接受监督，依法办理好人大代表建议和政协委员提案，确保行政决策制度科学、程序合规、过程公开。全体领导干部要牢记“当官就不要发财，发财就不要当官”的教导和告诫精神，把“干净”和“干事”统一起来，特别是在资金使用、工程项目建设等方面，要严格遵守廉政准则等各项纪律规定，守牢廉洁从政的底线，不碰D纪国法的红线，坚决维护政府良好形象。
同志们，奋楫扬帆启新航，凝心聚力谱华章。今天政府全体会议的召开，标志着新一年工作的全面启动，希望大家在思想上同心、行动上同步、落实上同力，奋力推动各项事业不断增添新气象、再上新台阶，努力向县委和全县人民交上一份满意的2024年答卷！