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人大代表联络站是代表密切联系群众、听取民情、汇聚民意的重要平台,是发展全过程人民民主的有效载体。**区人大常委会牢牢把握建设代表机关的职责定位,持续建好、管好、用好代表联络站,让“小阵地”释放“大能量”,为**全过程人民民主先行示范区建设奠定坚实基础。现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持D的全面领导突出代表联络站本色。坚持区委全面领导,加强D建引领,是**区人大常委会全面推进人大工作、建设代表联络站的基本原则。坚持把区委的坚强领导作为关键。区人大常委会把D的领导贯穿人大工作全过程各方面,始终做到“三勤”。勤报告,凡重要会议、重要事项、重大决定第一时间向区委报告,争取区委的重视和支持。勤执行,围绕区委中心工作,率先垂范,积极贯彻落实,确保实现区委意图。勤履职,充分发挥人大职能作用,履行人大职责,为区委保驾护航。区委高度重视人大工作,D组专题向区委常委会汇报代表工作,赢得积极支持。坚持把D建的创新引领作为灵魂。完善《关于进一步深化“D建+”品牌建设的实施方案》,持续拓展“D建+”品牌内涵,深度融合D建与人大工作,构建“D建引领、代表建功”的人大工作新格局,树立了程河镇代表联络站、教科文卫代表组等一批功能型D支部典范。
坚持以人民为中心立场践行代表联络站为民宗旨。**区人大常委会充分发挥代表主体作用,把代表联络站打造成代表为民服务实践基地。“进站”听民意解民忧。发挥代表联络站联系选民作用,畅通民意表达渠道,解决群众烦心事。一是开展“腾飞夜话”线上协商,实现无障碍沟通。肖湾街道腾飞社区代表联络站依托“腾飞夜话”,线上收集辖区选民各类问题诉求100多条信息,有效解决了一批群众日常生活问题。二是开展“法官说法+代表说理”联动协商,及时化解矛盾隐患。人大代表在区法院政法代表组联络站参与多元纠纷化解工作,将矛盾化解在诉前、化解在基层。“联络站+”三联动惠民生。一是“线下+线上”联动,夯实履职为民阵地。深化代表联络站“线上”“线下”融合发展,充分发挥网上代表联络站作用,实时互动交流,收集网上民情民意,共计回复网民220人次,做到网上有声音、代表有回应。二是“代表联络站+立法联系点”联动,拓展履职为民平台。将联络站与19个基层立法联系点贯通起来,形成立法联系点和信息收集点民意互通机制,构建国家、省、市人大立法征询“直通车”。对17部法律法规收集意见建议27条,原汁原味地将人民群众的声音通达立法机关。三是“代表联络站+意见建议办理”联动,提升履职为民实效。健全代表联络站内外收集意见建议的办理流程,完善区政府主要领导领办、部门协同联办、“点对点”“面对面”交办、“即提即转即办(复)”工作机制,为民办实事397件。“出站”同行动促发展。一是开展“听听选民心里话·培育红色新农家”代表小组行动,抓住红九军26师的革命历史资源,培植红色富民线路,打造峪山镇、黄龙镇红色旅游示范片区,让乡村红色旅游休闲成为新风尚。二是开展“听听选民心里话·与民共建和谐家”代表小组行动,发挥一名代表代言一方群众的履职优势,解锁基层治理密码。人大代表带动张湾、肖湾社区居民共建和谐家园,群众参与率达90%以上。
坚持探索保障机制发挥代表联络站功能作用。**区人大常委会探索建立健全一套机制,以制度形式建好管好用好代表联络站,服务保障代表更好依法履职。探索运行评选机制,保障联络站点提质。研究出台《关于加强代表联络站建设运行的指导意见》《关于代表联络站建设星级评选工作办法》,规范完善代表联络站运行维护,建立评价指标体系,有效推动联络站标准化建设、规范化运行、特色化履职、效能化提升、品牌化推进。建立贯通协同机制,延伸代表活动效能。探索建立人大监督与纪检监察监督、检察监督、舆论监督和巡察监督贯通协同机制,每季度或半年召开一次联席会议,通过信息共用、联合监督、问题互通、成果共享等的衔接贯通,形成优势互补、全方位的监督效应,推动区委重大决策部署落地落实,解决一批群众关心关注的急难愁盼问题。健全量化考核机制,激发代表履职热情。修订完善《关于代表履职“五个一”量化考评办法》,规范代表履职行为,激励代表依法履职、主动履职。对332名区人大代表进行履职考评,极大地调动了代表履职积极性、主动性。