加强和改进党员教育是贯彻从严治党要求的重要环节,是贯彻总书记要求的“坚持思想建党和制度治党紧密结合”的重要保证。加强农村党员教育,充分发挥农村党员的先锋模范作用,是巩固党在农村执政地位的重要举措。近期,我们围绕加强和改进农村党员教育工作开展了专题调研,掌握了第一手资料,剖析了存在的问题及成因,研究了强化农村党员教育的途径和方法,提出了加强和改进农村党员教育的对策建议,力争使我县的党员教育工作再上一个新台阶。
一、党员队伍的总体情况
我县是丘区农业大县,截止去年底,共有基层党组织2117个,党员65689名。其中农村党员42561名,占党员总数的64.79%;35岁以下的党员10729名,占党员总数的16.33%;60岁以上党员25849名,占党员总数的39.35%;初中及以下学历党员39166名,占党员总数的59.62%,大专以上学历13776名,占党员总数的20.97%。由此可见,县党员以农村党员为主、老龄化严重、学历低、能力参差不齐。从年龄结构、学历结构、地域分布等情况来看,我县党员队伍有以下三个特点:
(一)党员老龄化。我县35岁以下的党员10729名,占党员总数的16.33%;60岁以上党员25849名,占党员总数的39.35%。由此可见,老龄党员已成为我县党员队伍中一个重要的组成部分,而大量党员“老龄化”问题将成为我县党员教育工作不得不面对的一个难题。
(二)党员学历低。全县65689名党员中,初中及以下学历党员39166名,占党员总数的59.62%,大专以上学历13776名,占党员总数的20.97%。大量低学历党员的存在给我县党员教育工作带来了巨大的压力和困难,也成为在今后的工作中必须要着重解决的问题。
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党的二十大对党员教育工作提出了更高、更新的要求,我们必须立足于全面建成小康社会的实践基础,严格贯彻落实中央、省、市《党员教育培训工作规划》精神,以落实《2025-2028年县党员教育培训工作实施意见》为重要抓手,坚持问题导向,充分利用远程教育IPTV平台,继续完善新时期党员教育模式,锐意进取、创新实干,进一步改进党的自身建设,更好地为改革发展提供强有力的思想组织保证。
(一)进一步建立健全新时期党员教育工作新机制。一是落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。这是新时期“党要管党,从严治党”的迫切需要。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一,把能否做好本镇乡、本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局的重要考评标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委,小到支部,必须切实负起党员教育工作主抓责任,并将抓党员教育工作情况作为每年党建工作述职的一项必述内容,将其列入党建工作重要考评目标。三是扎实推进党员教育工作联席会议制度。目前,组织部已进一步整合党员教育资源,建立以组织部、纪委、宣传部等22个单位为成员单位的党员教育工作联席会议制度。通过定期研究工作、召开党员教育经验交流会等形式,提高对农村党员教育的指导力度,做到党员“教育、管理、监督”三位一体,逐步实现教育工作制度化。四是建立健全党员教育考核评估机制。出台《县党员教育培训学时管理制度》,明确每个党员学习时间要求,通过个人述学、群众评学、组织考学,对党员学习培训情况进行评价。健全基于IPTV模式下的《县党员教育工作考核办法》,强化日常考核比重,以考核督促落实。
(二)进一步探索创新党员教育方式方法。一是打造新形势下的党员教育阵地。开展“三学院、三基地”建设。依托县委党校建成具有地方特色的农村村政学院,依托爱国主义教育基地、警示教育基地等资源建成一批党性教育基地,依托职业技术学校、专合组织等资源建成一批技能培训基地,依托机关单位、国有企业等资源建成一批教育实践基地,推动党员教育基地建设,加快形成布局合理、优势互补、相互促进的党员教育基地格局,更好地适应大规模培训党员的需要。二是抓实党员教育培训教材建设。我县党员教育师资库已初具规模,接下来将着力抓实与之配套的党员教育培训教材建设,主要用于普通党员干部培训,努力满足基层党员干部的自主学习。通过理论知识整理、师资教案收集、电视课件制作等方式,逐步形成党员教育培训教材体系,为开展党员教育培训工作提供有力的教材保障,为广大基层党员干部提供优质的精神食粮。
(三)进一步整合资源发挥现代信息化教育的作用。当前,互联网已得到广泛普及,随着经济的发展和社会的不断进步,必须充分利用互联网及远程教育IPTV等平台,开辟新的培训领域,认真抓好农村党员教育培训。我县远程教育已利用网络资源,通过党建网站、建立IPTV运行模式、开设党建电视栏目、开办“梓州资讯”等手段,采取现代化、信息化教育形式,增强教育的吸引力和感染力。接下来要突出抓好两点:一是多渠道沟通,实现互动教学。结合当前党组织中心工作和党员教育需求,通过党员教育官网、远程教育IPTV系统信息反馈等渠道及时沟通,也可通过问卷调查和走访座谈等形式,了解农村党员的学习需求,及时上传或发布符合生产生活实际的内容,实现互动教学,大大提高学习的针对性。二是拓展平台功能,营造争先氛围。党建网站、IPTV等党员教育平台不再局限于单一教学,要拓展宣传功能,通过宣扬身边好人好事、典型事迹,引导广大党员比学赶超,形成示范效应,从而激发党组织的内在活力,让党的组织更加强大起来。四、农村党员教育工作建议
一是在特定场合、特定时间党组织升党旗;二是特定场合、特定时间党员佩戴党徽(例如七一建党节、国庆节、春节、民主生活会、贫困党员慰问等);三是做好党员公示。让党旗飘起来,树立标杆;党徽亮起来,凝心聚力;党员动起来,党的活动一定会更加有声有色。