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我市认真贯彻全国全省全市组织工作会议精神,始终坚持以街道、社区D组织为核心,以“三抓三促”行动为抓手,健全体制机制、提升工作标准、优化队伍建设、创建D建品牌,推动全市城市基层D建全面进步、全面过硬。现将有关工作进展情况汇报如下:
聚焦“区域统筹”,让D管机制转起来。全覆盖成立以市、县(市)D委书记为组长的基层D建引领基层治理领导协调机制,全面落实街道考核考察和选拔任用干部征得同意权、综合管理权、规划参与权、重大决策建议权。市、县(市)严格按照时间节点相继组织召开D的建设工作领导小组会议、城市基层D建联席会议,进一步细化工作措施,确保各项任务落地落实。依托实地走访、查阅资料、座谈交流、征求意见等方式形成的高质量调研报告,为破解城市基层D建难题提供深化动态问效、解决突出问题支撑。坚持“一月一调度、一季度一汇报”制度,及时更新有关数据并协调解决推进落实中的问题,逐步形成重实效强实干抓落实的浓厚氛围。聚焦“提质增效”,让组织基础实起来。全力推进“D组织+网格化”促社会治理,共划分社区网格295个,建立网格D支部122个、网格D小组272个、选配网格员1019名,逐步建立以社区D组织为核心,居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、社会组织、群众团体等共同参与的社区区域共治机制,实现D的工作全覆盖、无死角。常态化推进驻区单位D组织和在职D员“双报到”工作,目前,109个市直机关事业单位和690个县(市)直机关事业单位到社区开展报到工作,并签订共建协议;全市1.5万余名在职D员到社区开展报到活动。街道社区建立D员服务机构43个、成立D员志愿服务队140个、吸纳D员志愿服务者5700余人。建立健全街道权责清单和社区事项准入清单,制定4个配套实施办法,进一步完善街道大工委、社区大D委职责、联席会议事规则和兼职委员职责等机制,探索建立双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部等工作机制。依托D员、热心居民对物业服务进行监督,集聚推动现代社区治理的新优势。
聚焦“选优配强”,让基层队伍强起来。城市基层治理核心是人,关键靠人。破解社区力量不足、D员和居民参与治理积极性不高等问题,必须进行机制、载体和方法创新。会同有关部门,采取“县市聘、镇街管、村(社区)用”的办法,落实岗位等级序列,完善薪酬待遇动态增长,畅通社区工作者职业晋升通道,社区工作者队伍建设专业化职业化水平不断提升。各县市紧盯社区工作特点,持续加大引才聚才力度,按照总量监控、控超补缺、动态调整原则,进一步细化选聘条件、规范选聘程序,不断吸纳高学历、紧缺专业、持有职业证书人才进入社区工作者队伍。将社区工作者队伍纳入全市干部教育培训计划,实行分级分层分类培训,依托街道(社区)D群服务中心,采取集中培训、外出观摩、座谈交流等多种形式,组织社区工作者学习社区服务和管理有关知识,理论水平和履职本领得到进一步增强。
聚焦“以创争先”,让D建品牌亮起来。全市各县市坚持D建引领,以“创品牌,树形象,显特色,重实效”为工作思路,紧密结合地区实际,着力打造“一社一品”城市D建品牌,赋能基层治理提质增效。卓尼县围绕居住社区退休干部D员较多的现状,打造了“银辉”D建品牌,组建“银辉”合唱团、“银辉”作业帮、“银辉”小剧场、“银辉”小课堂、“银辉”象棋社等志愿服务力量,将社区支部建设成为老D员发挥余热彰显正能量的红色堡垒。夏河县以居民需求为导向,凝心聚力打造“365”D建品牌,通过建强“三个阵地”、打造“六个驿站”、提供“五项服务”,居民的幸福感和满意度不断提升。注重以丰富完善城市D建管理体系为抓手,深入调查研究,不断巩固社区D建品牌,碌曲县开展“双报到·为民行”职能部门解决居民需求现场协调办公会,根据社区开展“敲门行动”入户征求到的16条服务需求,由相关职能部门负责人与社区“两代表一委员”、居民代表、服务企业等面对面探讨,推动解决居民就物业管理、公共卫生、就业服务、政策宣传、基础设施建设等诉求问题。坚持“服务居民”为城市D建引领基层治理工作主线,持续加强社区资源融合、力量融合和服务融合。合作市成立“5280”D员志愿先锋队,各县(市)结合实际,通过建立社区居民信息台账“连心卡”,积极引导辖区内舞蹈爱好者、摄影爱好者、书法爱好者等注册成立社区社会组织,精准化开展了便民义诊、助困慰问关爱等“共驻共建”便民服务,通过“点单式”服务,实现了社区与居民的良性互动,有效提升了社区居民参与基层治理的热情,助推了城市基层治理各项工作走实走深。