当前，反腐败斗争和党风廉政建设不断取得新进展，但也存在不少问题。其中最引人注目的是，干部的贪腐问题依然突出，涉及领导干部尤其是“一把手”的大案要案时有发生。以权谋私、贪污受贿、买官卖官、假公济私、权钱交易、权色交易、期权腐败、权力转移等新形式的贪污腐败影响巨大，危害严重。“一把手”渉案的原因错综复杂，最根本的是权力缺乏自下而上的监督制约。要营造风清气正的政治环境，必须加强对“一把手”和领导班子的监督，推动全面从严治党向纵深发展。
一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性
******指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵；强调对各级“一把手”来说，自上而下的监督最有效，党中央要加强对高级干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”；强调破解同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，面临前所未有的复杂环境和风险挑战，只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导，一以贯之推进党的伟大自我革命，以有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，必须清醒看到，对“一把手”监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。各级党委（党组）要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。
加强对“一把手”和领导班子监督，必须坚持以**************思想为指导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，完善党和国家监督体系，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。
加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
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（三）要加强对各级领导班子选人、用人的监督。党管干部，是我国干部制度的特点和优势。党管干部在很大程度上落实到选人、用人上。党章规定：党的各级全委会成员，都是由党代表大会选举产生的。党的各级党委领导班子成员，要由各级党的全委会选举产生。而候选人是由各级党委提出的。候选人提名尤其是“一把手”候选人提名，至关重要。各级党委及其组织部门，都要认真做好候选人的考察工作，包括民主推荐、全面考核、民主测评、讨论决定。选人、用人关系干部队伍建设和党的事业发展，必须加强全过程监督，防止买官卖官、带病提拔、行贿受贿、以权谋私。监督应当制度化、常态化，要对拟任用下级领导班子及其成员分级、分类考核，要把日常化监督同巡视巡察结合起来，把政治监督、组织监督、行政监察，以及经济审计、专项督察有机结合起来。
四、加强领导班子成员之间相互监督
现实政治生活中，各级领导班子成员接触最多，工作关系最密切，相互之间最了解。谁存在贪腐问题、问题大小，彼此也不可能一点不知道。谁是清官，谁是贪官，大家也估计八九不离十。按理说，他们最有条件揭发检举领导班子成员的腐败问题。可令人不解的是，同一领导班子的成员反而很少彼此揭发检举。其主观原因是涉案者腐化堕落。客观上，政治生态恶化，班子成员不便揭发检举，腐败反而有市场，甚至官官相护、相互包庇。这就导致一些腐败分子有恃无恐，在反腐败高压态势下依然不收敛、不收手。领导班子的政治生态恶化，正风正气就树立不起来。敢于开展批评与自我批评、大胆揭发检举问题的风气就难以形成。主动揭发检举腐败问题，不仅得不到支持、表彰，反而受到打压。在一些领导班子中，谁也不得罪的老好人主义盛行。老好人在民意测评中往往得分最高，而敢于大胆揭发检举问题、勇于开展批评与自我批评的人，在测评中反而得不到高分。而民意测评是提拔任用干部必经的途径。因此，要加强领导班子的监督，必须改进考核制度，给敢于发现问题、揭发问题的人以坚决支持。
要发挥领导班子近距离常态化监督的优势，促进领导班子成员之间经常交换意见，开展批评与自我批评。“一把手”既是领导班子的班长，对成员负有领导和监督职责，又因职责所在而成为大家重点监督对象。发现“一把手”存在问题，特别是涉及腐败大案、要案、窝案，其他成员可以直接向上级党委、纪委，直至党中央报告。要坚持把全过程监督，特别是领导班子成员之间的监督，融入领导工作全过程中。要针对“一把手”制定更加严格、全面的监督制度。健全领导干部双重管理制度，进一步明确主管方、协管方的职责。
同志们，加强对“一把手”和领导班子的监督责任重大、使命光荣，检机关要充分发挥监督专责作用，把自己摆进去，牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识，敢于监督、善于监督，突出政治监督，紧盯责任和权力、探索总结日常监督的有效办法，确保各方面扎实监督、形成合力，共同落实好党中央的部署和要求，努力营造风清气正的政治环境。