区2024年一季度“开门红”“开门稳”工作方案

为深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，按照省委X届X次全会、市委X届X次全会、区委X届X次全会和省委、市委、区委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹发展和安全，全力巩固和增强经济回升向好态势，确保主要经济指标实现“开门红”“开门稳”，为完成全年目标任务打下坚实基础，全力打造现代化国际城市“最美窗口”，特制定本工作方案。

一、全力服务经营主体

1.落实税费减免政策。落实增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”政策和小规模纳税人减免增值税政策，以及研发费用税前加计扣除等延续优化完善的税费优惠政策。（责任单位：区财政局、税务局、X镇、X软件园。以下任务均需X镇、X软件园落实，不再列出）

2.促进民营经济发展。推进民营企业投融资对接，发挥海洋经济金融产业联盟、“金企沙龙”等平台作用，搭建资本、技术和民营企业深度对接平台。畅通民营企业反映问题渠道，用好“一线处置”机制，及时解决企业诉求。发挥民营企业调查点作用，建立常态化沟通机制，依托“服务企业直通车”“企业接待日”“企业服务日”行动，拓宽政企双向交流渠道。在推动民营经济高质量发展关键环节先行先试，持续探索一系列可复制可推广的经验做法。（责任单位：区发展改革局、工信局、金融办、工商联、企业服务中心、“智慧X”服务中心）

3.优化重点领域金融服务。聚焦数字经济、海洋经济等重点领域，强化“金融政策包”服务，提供贷款利率下调、绿色审批通道等专项金融支持。加大中小微企业金融支持，依托省“金服云”平台，帮助企业申请增产增效贷等专项贷款，助力企业纾困解难。鼓励金融机构扩大小微企业首贷、信用贷投放，量身打造快易贷、科技贷等多种普惠金融产品，更好满足中小微企业贷款需求。发挥产业基金作用，持续扩大朱紫坊基金港能级，聚焦重点产业链，引导产业基金投向本土优质企业，大力服务实体经济。（责任单位：区金融办、国投集团）

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24.强化企业用工保障。对经工信局认定，采取积极措施稳工增产，春节当月不停工不停产的重点企业，发放一次性稳定就业奖补。开展“春风行动”“就业夜市”等系列招聘活动，把脉企业用工需求，强化岗位信息归集发布。对为重点企业招工引工的社会机构（含商会）、人力资源服务机构、老员工，给予引工奖励。发挥企业培训主体作用，鼓励企业开展新兴行业和特色产业职业技能培训，及时足额发放职业培训补贴。（责任单位：区人社局、工信局）

25.加强民生商品保供稳价。组织好重要民生商品货源供应，充分发挥永辉、沃尔玛、新华都等重点保供企业的作用，扩大适销对路商品采购，确保粮、油、米、面等生活必需品供应充足，有效保障节假日期间市场供应。针对春节等重要时间节点，加强对重要民生商品和服务价格监测预警和市场巡视，紧盯苗头性、倾向性、趋势性问题，做好价格监测预警工作。严格落实价格补贴联动机制，采取保供稳价各项措施，确保节日期间市场价格基本稳定。（责任单位：区商务局、发展改革局、市场监管局）

七、筑牢守好安全底线

26.深化重点领域安全生产工作。严格落实安全生产责任，聚焦消防、道路交通、燃气、危化品、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域和医院、旅游景点、学校、城市综合体等重点区域，深入开展岁末年初安全隐患排查整治攻坚月行动，拉网式开展安全生产大检查，组织“一月一主题”安全检查活动，严格排查整治各类安全隐患，强化全链条安全监管，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保我区安全形势安定稳定。（责任单位：区安委会各成员单位）

区直各有关部门、X镇、园区要高度重视一季度经济工作，加快推动工作方案和政策措施落细落实，并做好政策宣传推广，抓紧组织实施。区直各责任单位要建立健全挂钩服务街镇机制，通过协调和服务，及时帮助解决街镇提出的困难和问题，推动政策举措落实，加大要素保障力度，加快重大项目建设。区发展改革局牵头对一季度经济工作进行跟踪协调推动，各责任单位及时报送工作进展情况，区发展改革局将有关情况及时向区委、区政府报告。